справа №380/5866/22
провадження № П/380/5901/22
про залучення третьої особи
13 липня 2022 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 01.04.2022 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (далі - відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправною бездіяльність ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області щодо не зарахування до вислуги років ОСОБА_1 періоду вимушеного прогулу з 21.10.2015 по даний час,
- визнати протиправним рішення про відмову включення до вислуги років та трудового стажу період часу з 21.10.2015 по даний час;
- зобов'язати ліквідаційну комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області зарахувати до вислуги років та трудового стажу ОСОБА_1 період вимушеною прогулу з 21.10.2015 по даний час.
Позивачстверджує, що відповідач безпідставно не зараховує до вислуги років та трудового стажу період з 21.10.2015 по дату поновлення на службі.
Ухвалою від 06.04.2022 суд відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та призначив таку до розгляду в порядку спрощеного провадження позовного провадження.
ГУ МВС України у Львівській області щодо позову ОСОБА_1 заперечує, вказує, що зарахування до вислуги років ОСОБА_1 періоду вимушеного прогулу з 25.10.2015 по даний час не підлягають до задоволення з огляду на те, що ОСОБА_1 поновлений як працівник міліції на неіснуючій посаді, такий не проходив та не міг проходити службу як особа начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, а також не міг виконувати службові обов'язки за посадою, оскільки з 07.11.2015 Закон України «Про міліцію» втратив чинність та ліквідовано територіальні органи МВС.
На підставі повідомлених в заявах по суті справи обставин суд з'ясував, що 17.12.2021 Львівський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі №380/517/21, відповідно до якого суд задовольнив повністю позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області та ГУ НП у Львівській області:
- визнав протиправним та скасував наказ голови ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 30.11.2020 №1286о/с «Про звільнення»;
- поновив ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого в особливо важливих справах відділу боротьби з міжнародними організованими злочинними групами управління по боротьбі з організованою злочинністю Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області з 01.12.2020;
- зобов'язав ГУ НП у Львівській області запропонувати ОСОБА_1 посади поліцейського на виконання вимог пункту 9 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про Національну поліцію” від 2 липня 2015 року №580-VIII;
- стягнув з ГУ МВС України у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 01.12.2020 по 17.12.2021 включно в сумі 45797 гривень 98 копійок, без урахування податків, зборів та обов'язкових платежів.
Відповідно до частин другої, п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 205, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд -
Залучити Головне управління Національної поліції у Львівській області (79007, місто Львів, пл. Ген. Григоренка, буд. 3; ідентифікаційний код 40108833) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій-четвертій статті 162 КАС України.
Зобов'язати Головне управління Національної поліції у Львівській області надати суду належні відомості (а також належні копії документів, що підтверджують такі відомості) про таке:
- чи ОСОБА_1 на виконання рішення суду від 17.12.2021 у справі №380/517/21 запропоновано посади поліцейського в органах Національної поліції України;
- чи видавався наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду та чи здійснювався розрахунок його вислуги років;
- чи враховано/не враховано при розрахунку вислуги ОСОБА_1 час перебування у вимушеному прогулі з 07.11.2015 по дату поновлення на службі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя Москаль Р.М.