12.07.2022 Справа №607/8646/22
м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:
-головуючого судді Сташків Н.М.,
-за участі секретаря судового засідання Киренької Г.Я.,
-у відсутності учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, -
Заявник ОСОБА_1 , через представника - адвоката Нужду С.Ф., звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території (м. Сєвєродонецьк Луганської області) її чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Обґрунтовує заяву тим, що 09 жовтня 2010 року вона та ОСОБА_2 уклали шлюб у відділі реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області. Вона та її чоловік народились та проживали у місті Сєвєродонецьку Луганської області, де відбуваються активні бойові дії. 20 травня 2022 року під час обстрілу ОСОБА_2 покинув укриття та під час приготування їжі отримав мінно-вибухові поранення, внаслідок чого загинув. За даним фактом Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України. Отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ встановленого зразка, який може бути прийнято відділом ДРАЦС для здійснення реєстрації смерті, відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Встановлення факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України, та реалізації права на спадщину.
11 липня 2022 року ухвалою судді відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено її до судового розгляду на 12 липня 2022 року на 10 год. 20 хв.
У судове засідання представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Нужда С.Ф. подала заяву, у якій вона просила розглядати справу без її та заявника участі, заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.
У судове засідання представник заінтересованої особи Тернопільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) не з'явилась, однак від неї надійшла заява про розгляд справи у відсутності їх представника.
За вказаних обставин відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників справи на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини:
Як убачається з паспорта серії НОМЕР_1 від 15 лютого 2011 року, виданого Сєвєродонецьким МВ УМВС України в Луганській області, та картки платника податків про присвоєння РНОКПП від 30 червня 2016 року ОСОБА_1 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 у м. Сєвєродонецьку Луганської області. На сторінці 10 паспорту міститься відмітка РАЦСу м. Сєвєродонецька Луганської області від 09 жовтня 2010 року про сімейний стан ОСОБА_1 , а саме, що між нею та ОСОБА_2 зареєстровано шлюб.
Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 від 09 жовтня 2010 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уклали шлюб, про що 09 жовтня 2010 року Відділом реєстрації актів цивільного стану Сєвєродонецького міського управління юстиції Луганської області складено актовий запис №627. Прізвище дружини після реєстрації шлюбу вказано « ОСОБА_4 ».
Як убачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №12022131370001300 від 20 травня 2022 року, 20 травня 2022 року Сєвєродонецьким районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України. Зокрема, у витязі вказано, що 20 травня 2022 року о 11 год. 30 хв. до ЧЧ ВП 3 Сєвєродонецького РУП від мешканців м. Сєвєродонецьк Луганської області надійшло повідомлення про те, що під час артобстрілу м. Сєвєродонецьк Луганської області отримали поранення мешканці м. Сєвєродонецьк. Виїздом СОГ на місце події встановлено, що 20 травня 2022 року об 11 год. під час артобстрілу поблизу загальноосвітньої середньої школи №18 м. Сєвєродонецька Луганської області, за адресою: м. Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Курчатова-27-Б, отримали мінно-вибухові поранення, в результаті яких настала смерть декількох осіб, в тому числі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інших осіб, які отримали травми, доставлено до медичного закладу.
Як убачається з довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №6117-5001743235 від 13 червня 2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає/перебуває у АДРЕСА_1 .
Відповідно до статтей 315, 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
За приписами пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а пунктом 8 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Особливості провадження у справах про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України визначені статтею 317 ЦПК України.
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території.
На підставі зібраних у справі доказів судом установлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецького району Луганської області.
До складу тимчасово окупованої території України, визначеної Верховною Радою України, входять тимчасово окуповані території України, особливий правовий режим яких встановлено відповідно до Законів України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», а також «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015р.
Відповідно до п. 1 постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» № 254-VIII від 17.03.2015р. визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і села Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків та найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей», у редакції від 18 грудня 2021 року, згідно з цим Законом тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України «Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей» на строк до 31 грудня 2022 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей).
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 1 Закону Україну «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.
Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 30 травня 2022 року, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 01 червня 2022 року №105) та Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 18 травня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20 травня 2022 року №98) у п.п. 6 зазначено Сєвєродонецьку міську територіальну громаду (п. 6 «Сєвєродонецький район» розділу IV «Луганська область»).
Таким чином, місто Сєвєродонецьк Сєвєродонецького району Луганської області визначено тимчасово окупованою територією відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», та в порядку ст. 1 цього Закону воно є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Встановлення факту смерті ОСОБА_2 породжує юридичні наслідки для заявника, а чинним законодавством, за встановлених обставин справи, не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті.
Задоволення заяви має для заявника юридичне значення, оскільки необхідне їй для отримання відповідного документу - свідоцтва про смерть її чоловіка згідно з чинним законодавством України та оформлення спадкових прав після його смерті.
За таких обставин суд вважає, що для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 в позасудовому порядку існують об'єктивні перешкоди, а тому заявлені вимоги слід задовольнити, встановивши факт смерті ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецького району Луганської області.
Відповідно до правил статті 317, пункту 8 частини першої статті 430 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту смерті слід допустити до негайного виконання.
З цих підстав заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 89, 265, 273, 293, 315, 317, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у м. Сєвєродонецьку Сєвєродонецького району Луганської області.
Рішення суду допустити до негайного виконання.
Копію рішення надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для проведення державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .
Заінтересована особа: Тернопільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), місцезнаходження: вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 41346948.
СуддяН. М. Сташків