Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання прийняття позову до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
13 липня 2022 р. справа №520/3572/22
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання прийняття до розгляду позову
ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник)
до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації
про1) визнання протиправною бездіяльності Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 рою як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 №3-р/2020; 2) зобов'язання Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації донарахувати та виплатити ОСОБА_1 , грошову допомогу до 5 травня 2021 року як учаснику бойових дій у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком з урахуванням раніше виплачених сум, -
встановив:
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2022р. у справі №520/3572/22 у зв"язку із недотриманням заявником вимог ч.2 ст.79 КАС України та ч.4 ст.161 КАС України, а також з метою з"ясування кола дійсних відповідачів у спорі позов було залишено без руху. Замість виконання вимог зазначеної ухвали та надання копії документу про особу, від якої заявником було платіж з разової грошової допомоги до 05.05.2021р. (у тому числі у вигляді скріншоту тощо), заявник вдався до подання заяви від 04.07.2022р. із власними поясненнями, які не можуть бути кваліфіковані у якості виправлення недоліків в оформленні позову. Разом із тим, з урахуванням поточної ситуації у м.Харкові та неприпустимості позбавлення заявника права на доступ до суду з формальних міркувань, зважаючи на збіг строку давності, суд вважає за можливе прийняти позов до розгляду, залишивши за заявником тягар помилки у невірному визначенні складу відповідачів.
Указане зумовлює прийняття рішення про відкриття провадження у справі, котра може бути розглянута у порядку ст.263 КАС України.
З огляду на характер та зміст спірних правовідносин, суд за власною ініціативою вбачає необхідність у залученні до участі у справі в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Шевченківського району Харківської міської ради.
Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 122, 160, 161, 171, 173, 175, 241-243, 248, 256, 263, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
ухвалив:
1.Прийняти позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі. Залучити до участі у справі у якості відповідача Управління соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради. Копії даної ухвали направити учасникам справи з урахуванням належності до кола суб'єктів владних повноважень та відомостей про офіційні адреси в ЄСІТС, а також опублікованого на офіційному сайті суду повідомлення від 21.06.2022 р. про тимчасове припинення державного фінансування відправки поштової кореспонденції, що пов'язано з дефіцитом поточних видатків на забезпечення здійснення судочинства. Сповістити, що інформація відносно справи може бути отримана за посиланням: http://court.gov.ua/fair/sud2070.
2.Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду у порядку ст.263 КАС України.
3.Зобов'язати відповідачів подати до суду: 1) відзив на позов, де чітко та однозначно зазначити про те, які з викладених у позові обставин визнаються, а які заперечуються; 2) усі докази на підтвердження власних аргументів проти позову, повного, вичерпного і всебічного висвітлення обставин спору, а також спростування доводів заявника, зокрема, але не виключно (документи про орган обліку заявника у якості особи, що має право на пільги - учасника бойових дій; документи про обсяг та зміст управлінської компетенції у питанні призначення, обчислення розміру, нарахування, виплати одноразової грошової допомоги до 05 травня; документи про призначення, обчислення розміру, нарахування та виплату на користь заявника одноразової грошової допомоги до 05.05.2021р.; матеріали звернення заявника, документи про вчинення за зверненням управлінське волевиявлення, докази відповідності вчиненого управлінського волевиявлення вимогам ч.2 ст.2 КАС України тощо).
4.Роз'яснити наявність процесуальних прав і обов'язків, передбачених ст.44, 45, 47, 60, 131 КАС України та неприпустимість як зловживання процесуальними правами, так і недобросовісного виконання процесуальних обов'язків; ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.
Суддя А.В. Сліденко