Справа № 420/7067/21
11 липня 2022 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 46402,73 грн
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 , в якому просить:
стягнути з фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 суму заборгованості:
з транспортного податку на суму 46 402 грн. 73 коп. на бюджетний рахунок UА№948999980314000715000015634, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код 37607526, КБК 18011000, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м.Ананьїв./18011000.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки про суми податкового боргу, що підлягають стягненню в судовому порядку та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість з транспортного податку ФО-ПП ОСОБА_1 перед бюджетом становить - 46402,73 грн. заборгованість виникла в результаті винесення податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №0235047-1315-1506 від 02.05.2018 року.
Ухвалою суду від 14.05.2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Ухвалою суду від 29.06.2021 року задоволено клопотання представника відповідача, зупинено провадження у справі №420/7067/21 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 46402,73 грн до вирішення справи №420/9569/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.05.2018 року №0235047-1315-1506.
Ухвалою суду від 11.07.2022 року поновлено провадження у справі.
Суд зазначає, що відповідачем до суду не подано відзиву на адміністративний позов.
Копія ухвали про відкриття провадження по справі вручена відповідачу 08.06.2021 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини та факти, якими обґрунтовувалися вимоги, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.
Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа - платник податків ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 є платником податків.
Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-V1 (далі - ПК України) визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Підпункт 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 ПК України передбачає, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п. 36.1. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи; крім того. п. 36.5. ст. 36 ПК України встановлено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.
Так, відповідно до розрахунку податкового боргу за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 46402,73 грн, по транспортному податку, яка виникла в результаті нарахування по податковим повідомленням-рішенням форми «Ф» №0235047-1315-1506 від 02.05.2018 на суму 25000,00 грн; а також нараховано пеню на зальну суму - 21402,73 грн.
Податкове повідомлення-рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, та вручено 08.06.2018.
Згідно із п. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми «Ф» №7109-17 від 26.12.2016 року, яку було направлено платнику рекомендованим листом на адресу відповідача та вручено відповідачу 31.12.2016 року.
Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, відповідно до п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день,
Суд зазначає, що відповідачем відзиву на позов не надано.
Разом з тим, рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року у справі №420/9569/21 визнано протиправним та скасувано податкове повідомлення-рішення від 02.05.2018 року №0235047-1315-1506 форма «Ф» про визначення ФОПП ОСОБА_1 грошового зобов'язання на суму 25000,00 гривень за платежем транспортний податок з фізичних осіб.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 03.03.2022 року по справі №420/9569/21 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.08.2021 року залишено без змін.
Разом з тим, оскільки розмір пені залежить від суми боргу, а податковий борг виник з огляду на прийняття податкового повідомлення-рішення від 02.05.2018 року №0235047-1315-1506, яке визнано протиправним та скасовано в судовому порядку, заявлена сума заборгованості є необґрунтованою.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС в Одеській області є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Судові витрати розподілити відповідно до вимог ст. 139 КАС України.
Керуючись ст. ст. 9, 72-77, 94, 139, 241-246, 250, 251, 293, 295 КАС України, суд
У задоволенні адміністративного позову Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи - платника податків ОСОБА_1 про стягнення боргу у розмірі 46402,73 грн - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи проводився в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Позивач: Головне управління ДПС в Одеській області (ЄДРПОУ ВП 44069166, 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5);
Відповідач: фізична особа - платник податків ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )
Суддя П.П.Марин
.