Справа № 492/454/22
Провадження № 3/513/450/22
Саратський районний суд Одеської області
13 липня 2022 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Бучацька А.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеського апеляційного суду про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає по АДРЕСА_2 , не працюючого,
за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
07 липня 2022 року з Одеського апеляційного суду після визначення підсудності до Саратського районного суду Одеської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП.
Матеріали містять шість адміністративних протоколів, складених 17.06.2022 року та 16.06.2022 року, в яких зазначено, що ОСОБА_1 , який 21.03.2022 року притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, знову 30 травня 2022 року, 31 травня 2022 року, 01 червня 2022 року, 02 червня 2022 року, 03 червня 2022 року та 04 червня 2022 року АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство відносно своєї матері ОСОБА_2 , тобто умисні дії психологічного характеру, що полягали в висловлюванні нецензурною лайкою на її адресу, за що відповідальність настає за ч.2 ст.173-2 КУпАП.
Вивчивши протоколи та додані до них матеріали, суд вважає за необхідне повернути матеріали для належного оформлення з таких підстав.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
За положеннями ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
У відповідності до вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
Вивчивши протоколи та додані до нього матеріали, суд приходить до наступного.
Диспозиція частини 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
За ч.2 ст. 173-2 КУпАП кваліфікується вчинення домашнього насильства, особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Згідно п. 3, 14 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству", діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали)однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає(проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь; психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи.
Так, на підтвердження обставин, які викладені у протоколах про адміністративне правопорушення працівниками поліції долучено лише заяву потерпілої від 04.06.2022 року, зареєстровану в установленому законом порядку в ЄО за № 1679, в якій не вказані всі обставини, що викладені у зазначених протоколах, відсутні посилання на дати вчинених порушень, які містяться у протоколах, зокрема 30.05.2022 року, 31.05.2022 року, 01.06.2022 року, 02.06.2022 року та 03.06.2022 року; натомість у матеріалах справи містяться заяви потерпілої за зазначеними фактами, датовані 04.06.2022 року, які не зареєстровані в ЄО.
Крім того, з виписки ЄО 1679 від 04.06.2022 року вбачається, що заявниця ОСОБА_2 , повідомила, що син б'є невістку та дітей.
Європейський суд з прав людини у справі "Кобець проти України" наголосив, що відповідно до прецедентної практики при оцінці доказів суд керується критерієм "поза розумним сумнівом" та доведення винуватості має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і взаємоузгоджених.
Таким чином, вина особи має бути підтверджена сукупністю належних та допустимих доказів, які кожен окремо та у взаємозв'язку між собою поза розумним сумнівом підтверджують обставини викладенні у протоколі, натомість враховуючи наведені вище обставини, відповідні докази, які б давали можливість встановити наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП за обставин вказаних у протоколах в матеріалах справи відсутні.
За встановлених обставин матеріали відносно ОСОБА_1 належить повернути до Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст.7, 256, 280 КУпАП, суддя
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.173-2 КУпАП - повернути до Відділення поліції № 1 Болградського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя А. І. Бучацька