11 липня 2022 року м. ПолтаваСправа № ЗВ/440/25/22
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., ознайомившись із заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12.10.2021 №19 про накладення на Приватне підприємство "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", законодавства про харчові продути та корми,
12.10.2021 Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області винесено постанову №19 про накладення на Приватне підприємство "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", законодавства про харчові продути та корми у розмірі 108000,00 грн.
З огляду на те, що постанова Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12 жовтня 2021 року №19 є виконавчим документом у розумінні статті 3 Закону України "Про виконавче провадження", вказану постанову було пред'явлено до примусового виконання.
Згідно з повідомленням Автозаводського відділу ДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) від 13.06.2022 виконавчий документ - постанова Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12 жовтня 2021 року №19 була повернута стягувачу без прийняття до виконання у зв'язку з пропущенням строку її пред'явлення.
У зв'язку з цим, 27.06.2022 (відповідно до даних поштового конверту) Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12 жовтня 2021 року №19 про накладення на Приватне підприємство "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", законодавства про харчові продути та корми.
Вирішуючи питання про прийняття поданої заяви до розгляду Полтавським окружним адміністративним судом, суд виходить з наступного.
Так, відповідно до приписів статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.
Водночас, відповідно до положень статті 433 Цивільного процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Заява про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення.
Заява розглядається в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про поновлення пропущеного строку. Суд розглядає таку заяву в десятиденний строк.
Про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання суд постановляє ухвалу.
Отже, виходячи з аналізу вказаних норм, суд доходить висновку, що Полтавський окружний адміністративний суд не є повноважним судом щодо розгляду заяви Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12 жовтня 2021 року №19 про накладення на Приватне підприємство "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", законодавства про харчові продути та корми, так як вказана заява має розглядатися виключно судом за місцем виконання вказаної постанови.
Як слідує з матеріалів поданої заяви, виконавчий документ пред'являвся до виконання до Автозаводського відділу ДВС у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).
Відповідно до частини 2 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне повернути без розгляду заяву про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області.
На підставі викладеного, керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 376 Кодексу адміністративного судочинства України,
Повернути без розгляду заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання - постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області від 12 жовтня 2021 року №19 про накладення на Приватне підприємство "Торгово-ринковий комплекс "Градизький" штрафу за порушення Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров'я та благополуччя тварин", законодавства про харчові продути та корми.
Копію ухвали направити особі, яка подала заяву, разом із заявою та доданими до неї документами.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Л.М. Петрова
