Справа № 420/1417/22
11 липня 2022 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Левчук О.А.
за участю секретаря Гур'євої К.І.
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні у місті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської митниці про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться дана справа.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно ч. 6, 7, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі, зокрема, направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку учасників справи, які з'явились до підготовчого засідання, суд вважає за необхідне для всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати від Одеської митниці належним чином завірену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду державного інспектора оперативного відділу № 1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних прав Одеської митниці, інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження проходження ОСОБА_1 тестування рівня знань митного та антикорупційного законодавства, тестування на загальні здібності, повторного тестування рівня знань митного та антикорупційного законодавства, повторного тестування на загальні здібності та отриманих ним за результатам таких тестувань балів, у разі неможливості надання витребуваної інформації та копій документів надати письмову інформації із зазначенням причин, а також інформацію та копії документів щодо вакантності посади, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи, та зупинити провадження по справі для одержання витребуваних документів.
Керуючись ст. ст. 7, 9, 14, 44, 77, 80, 236, 243, 248 КАС України,-
Витребувати від Одеської митниці належним чином завірену копію наказу про призначення ОСОБА_1 на посаду державного інспектора оперативного відділу № 1 управління боротьби з контрабандою та порушенням митних прав Одеської митниці, інформацію та належним чином завірені копії документів на підтвердження проходження ОСОБА_1 тестування рівня знань митного та антикорупційного законодавства, тестування на загальні здібності, повторного тестування рівня знань митного та антикорупційного законодавства, повторного тестування на загальні здібності та отриманих ним за результатам таких тестувань балів, у разі неможливості надання витребуваної інформації та копій документів надати письмову інформації із зазначенням причин, а також інформацію та копії документів щодо вакантності посади, яку обіймав ОСОБА_1 станом на дату розгляду справи.
Зобов'язати Одеську митницю у строк до 29 серпня 2022 року надати вказану інформацію та належним чином завірені копії документів до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
Зупинити провадження по справі № 420/1417/22 для одержання витребуваних документів.
Призначити дату наступного підготовчого засідання на 05 вересня 2022 року на 14:00 год.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в порядку та в строки встановлені ст.ст. 295, 297 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 11 липня 2022 року.
Суддя О.А. Левчук