Справа № 201/4287/22
Провадження № 1-кс/201/1317/2022
11 липня 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , розглянувши клопотання вказаного прокурора, про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022042020000067 від 09.06.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
Прокурор Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра звернувся до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на проведення огляду. В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні слідчого відділу відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42022042020000067 від 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що в ході самостійного виявлення договорів №08ПТР/22 від 22.04.2022 , №17ПТР/22 від 02.05.2022, №13ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії встановлено, що за вказаними об'єктами здійснено невстановленою особою привласнення, розтрачу чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Так, Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр Груп» укладено договір про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №08ПТР/22 від 22.04.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №302 ДМР за адресою місто Дніпро, пр. Героїв, 39.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору - поточний ремонт з усунення аварії в будівлі КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №302 ДМР за адресою місто Дніпро, пр. Героїв, 39. Відповідні роботи, згідно із договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
Крім того, аналогічний договір було укладено між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізічною особою-підприємцем ОСОБА_4 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №17ПТР/22 від 02.05.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №314 ДМР за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9А.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору - поточний ремонт з усунення аварії в будівлі КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №314 ДМР за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9А. Відповідні роботи, згідно із договору №17ПТР/22 від 02.05.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
Крім того, аналогічний договір було укладено між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та ТОВ «Дніпро-будсервіс» про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №13ПТР/22 від 02.05.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗО «Середня загальноосвітня школа №107» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, 7а.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору -поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі КЗО «Середня загальноосвітня школа №107» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, 7а. Відповідні роботи, згідно із договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
У ході розслідування кримінального провадження процесуальним керівником надано доручення відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 36 КПК України.
Відповідно до рапорту від 21.06.2022 працівників ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області на відповідне доручення здійснювався виїзд за наступними адресами:
1. Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 302 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, просп. Героїв, буд. 39 (договір № 08ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії)
2. Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 314 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9 А (договір № 17ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії)
3. Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа №107» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А (договір № 13ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі комунального закладу)
Так, за вищевказаними адресами не виявлено ознак проведення ремонтних робіт, згідно тендерної документації.
Вищевикладені обставини дають підстави вважати, що за вищевказаними об'єктами здійснено невстановленою особою привласнення, розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Орган досудового розслідування вважає за необхідне проведення у кримінальному провадженні такої слідчої дії як огляд, оскільки за допомогою вказаної слідчої дії можна здобути належні та допустимі докази обрахування можливої шкоди завданої громаді міста Дніпра, в особі Дніпровської міської ради.
Тому прокурор просив винести ухвалу, якою надати дозвіл у кримінальному провадженні № 42022042020000067 на проведення огляду об'єктів будівництва, будівель та споруд Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №107» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А, із можливістю розкриття конструкцій і відбору зразків в місцях, вказаних експертами.
Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Представник Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №107» в судове засідання не викликався з метою збереження таємниці досудового розслідування.
Відповідно до ст. 107 КПК України здійснювалося повне фіксування кримінального провадження за допомогою технічного засобу.
Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу відділення поліції № 5 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42022042020000067 від 09.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що в ході самостійного виявлення договорів №08ПТР/22 від 22.04.2022 , №17ПТР/22 від 02.05.2022, №13ПТР/22 від 02.05.2022 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії встановлено, що за вказаними об'єктами здійснено невстановленою особою привласнення, розтрачу чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Так, Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр Груп» укладено договір про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №08ПТР/22 від 22.04.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №302 ДМР за адресою місто Дніпро, пр. Героїв, 39.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору - поточний ремонт з усунення аварії в будівлі КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №302 ДМР за адресою місто Дніпро, пр. Героїв, 39. Відповідні роботи, згідно із договору №08ПТР/22 від 22.04.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
Крім того, аналогічний договір було укладено між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та Фізічною особою-підприємцем ОСОБА_4 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №17ПТР/22 від 02.05.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №314 ДМР за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9А.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору - поточний ремонт з усунення аварії в будівлі КЗДО (ясла-садок) комбінованого типу №314 ДМР за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9А. Відповідні роботи, згідно із договору №17ПТР/22 від 02.05.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
Крім того, аналогічний договір було укладено між Департаментом гуманітарної політики Дніпровської міської ради та ТОВ «Дніпро-будсервіс» про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії №13ПТР/22 від 02.05.2022.
Відповідно до вказаного договору підрядником є КЗО «Середня загальноосвітня школа №107» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, 7а.
Відповідно до п.1.1 відповідного договору предмет договору -поточний ремонт покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі КЗО «Середня загальноосвітня школа №107» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, 7а. Відповідні роботи, згідно із договору №13ПТР/22 від 02.05.2022 термін надання послуг п.5.1 відповідного договору -до 24.05.2022.
У ході розслідування кримінального провадження процесуальним керівником надано доручення відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 36 КПК України.
Відповідно до рапорту від 21.06.2022 працівників ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області на відповідне доручення здійснювався виїзд за наступними адресами:
1. Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 302 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, просп. Героїв, буд. 39 (договір № 08ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії)
2. Комунальний заклад дошкільної освіти (ясла-садок) комбінованого типу № 314 Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, ж/м Тополя-1, буд. 9 А (договір № 17ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту для усунення аварії)
3. Комунальний заклад освіти «Середня загальноосвітня школа №107» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А (договір № 13ПТР/22 про надання послуг з поточного ремонту покрівлі та стелі з усунення аварії в будівлі комунального закладу)
За вищевказаними адресами, не виявлено ознак проведення ремонтних робіт, згідно тендерної документації, що дає підстави вважати, що за вищевказаними об'єктами здійснено невстановленою особою привласнення, розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Прокурор подав клопотання про надання дозволу на проведення огляду об'єктів будівництва, будівель та споруд Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №107» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А, із можливістю розкриття конструкцій і відбору зразків в місцях, вказаних експертами.
Клопотання є конкретизованим, оскільки прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду будівлі Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 107» розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А.
Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
Стаття 9 КПК України зобов'язує орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, тому єдиною слідчою дією, яка є належною та допустимою у цьому випадку, є проведення огляду будівлі Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 107» розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А.
Слідчий суддя погоджується з доводами прокурора, що відомості, отримані під час проведення огляду будівлі комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа № 107» Дніпропетровської міської ради та прилеглої до неї території із можливістю розкриття конструкцій і відбору зразків в місцях, вказаних експертами, будуть використані як докази в рамках кримінального провадження як самостійно так і в сукупності з іншими доказами наявними у кримінальному провадженні.
На переконання слідчого судді, отримати їх в інший спосіб, без завдання шкоди інтересам провадження, та попередження можливості їх знищення або пошкодження заінтересованими особами, не передбачається за можливе, з підстав вказаних вище.
На переконання слідчого судді, лише за допомогою вказаного огляду можна дійти правильного висновку у кримінальному провадженні стосовно встановлення відповідності виконаних підрядних робіт проекту, встановлення якості виконаних робіт, їх кількості, встановлення суми можливого завищення вартості виконаних підрядних робіт, встановлення факту привласнення, розтрату чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.
Тому клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 309 КПК України, -
Клопотання прокурора Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду - задовольнити.
Надати слідчим СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровський області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Правобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на проведення огляду об'єктів будівництва, будівель та споруд Комунального закладу освіти «Середня загальноосвітня школа №107» Дніпровської міської ради за адресою: м. Дніпро, вул. Холмогорська, буд. 7А, із можливістю розкриття конструкцій і відбору зразків в місцях, вказаних експертами.
Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме - до 11.08.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1