Справа № 420/11610/21
08 липня 2022 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту про виконання судового рішення у справі №420/11610/21,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/11610/21 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Суд вирішив: Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України Одеській області від 23.04.2021 року № 1555350008586 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, що надає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2: період навчання з 01.09.1983 по 18.02.1986 рр. - в Омському льотно-технічному училищі; період роботи з 18.02.1986 по 31.03.1996 рр. - у ВАТ “Авіакомпанія “Одеській авіалінії”; період роботи з 01.04.1996 року по 22.01.2018 року - в Одеському регіональному структурному підрозділі держпідприємства обслуговування повітряного руху України “УКРАЕРОРУХ”. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пільгової пенсії за віком за Списком № 2 від 17.04.2021 року, з урахуванням висновків суду. Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83; код ЄДРПОУ 20987385) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 908, 00 грн. (дев'ятсот вісім гривень 00 коп.). В іншій частині позову - відмовити.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/11610/21 не було оскаржено в апеляційному порядку та набрало законної сили.
28 квітня 2022 року позивачем через канцелярію суду подано заяву в порядку статті 383 КАС України про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.
Ухвалою суду від 15 червня 2022 року задоволено частково заяву позивача про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вчинених щодо виконання рішення суду від 28 грудня 2021 року у справі №420/11610/21. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, під час виконання рішення суду від 28 грудня 2021 року у справі №420/11610/21, які полягають у непризначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, а саме ІНФОРМАЦІЯ_1 , якими (діями) порушені права особи-позивача, на користь якої ухвалено рішення суду. Встановлено судовий контроль за виконанням рішення суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/11610/21 та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом тридцяти днів з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/11610/21, з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цій ухвалі. В іншій частині заяви - відмовлено.
04 липня 2022 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано звіт про виконання рішення суду від 28 грудня 2021 року у справі №420/11610/21.
Відповідно до Звіту про виконання, відповідач повідомляє, що на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 у справі № 420/11610/21 ОСОБА_1 рішенням № 155350008586 від 08.02.2022 призначено пільгову пенсію за віком (Список №2) з 28.01.2022 у розмірі 18473,56 грн. щомісячно. Пенсію було призначено з дати набрання рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 року по справі №420/11610/21 законної сили.
Рішенням № 155350008586 від 13.05.2022 року ОСОБА_1 було уточнено дату призначення пенсії, а саме: заявнику було призначено пільгову пенсію за віком (Список №2) з 29.04.2021 року у розмірі 17690,00 грн. щомісячно.
Таким чином, відповідач посилається на те, що покладені судом зобов'язання виконані в порядку, встановленому чинним законодавством, тобто позивачу призначено пільгову пенсію за віком (Список №2) з 29.04.2021 року.
З цих підстав Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області просить прийняти звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.12.2021 по справі №420/11610/21 та завершити процедуру судового контролю за виконанням цього рішення.
Розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення у справі № 420/11610/21, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття цього звіту, з огляду на таке.
Відповідно до ст. 129-1 Конституції України та ст. 382 КАС України, контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Так, згідно з ч. 1 ст. 382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
З цих підстав судом встановлено судовий контроль за виконанням рішення та зобов'язано відповідача подати звіт про виконання судового рішення.
Відповідач такий звіт подав вчасно.
У відповідності з ч. 2 ст. 382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу відповідальну за виконання рішення суду.
Поряд із тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі не подання звіту суб'єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.
Як встановлено судом з поданого разом зі звітом протокольного рішення №155350008586 від 13.05.2022 року про перерахунок пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області уточнено дату призначення ОСОБА_1 пенсії, а саме: призначено пільгову пенсію за віком (Список №2) з 29 квітня 2021 року, тобто з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, як було зазначено в ухвалі від 15 червня 2022 року.
З огляду на вищевикладене, суд, аналізуючи поданий відповідачем звіт про виконання рішення суду, дійшов висновку про те, що станом на дату його подання відповідачем виконано вимоги рішення від 28 грудня 2021 року та ухвали про встановлення судового контролю від 15 червня 2022 року у справі №420/11610/21.
За таких обставин, суд приймає поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області Звіт про виконання судового рішення у справі № 420/11610/21.
Керуючись ст.ст. 77, 90, 248, 256, 370, 382, 383 КАС України,
Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року у справі № 420/11610/21.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Глуханчук