08.07.2022 Справа №607/8451/22
Провадження 1-кс/607/2614/2022
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України,
Дізнавач сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України (далі - КК України), звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: всієї землевпорядної документації по земельній ділянці з кадастровим номером 6125255200:02:002:1034, що перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.
21 грудня 2019 року до Тернопільського РВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшла ухвала слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_5 винесена у рамках справи № 607/28510/19, про зобов'язання внести відомості до ЄРДР.
Згідно акту обстеження від 16 вересня 2019 року, складеного державним інспектором з охорони навколишнього середовища Тернопільської області ОСОБА_6 , за адресою АДРЕСА_2 , на березі безіменного потічка, біля урізу води, в межах прибережної захисної смуги виявлено проведення робіт з влаштування котловану довжиною 25,1 м, шириною 7,6 м. та глибиною 2,5 м. По периметру котловану проведено складування вийнятого ґрунту, довжиною 28,0 м., шириною 2,8 м., та висотою 1,8 м.
За наслідками проведеної перевірки працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25 серпня 2021 року було встановлено, що земельна ділянка, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_2 кадастровий номер 6125255200:02:002:1034 площею 0,1141 га, відноситься до категорії земель сільськогосподарського призначення, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (пасовище), приватної форми власності. Згідно з інформації з державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку вказана земельна ділянка перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 . Про те, під час перевірки встановлено, що на вищенаведеній земельній ділянці знаходиться акумулюючи водойма площею 0,085 га влаштована на підставі робочого проекту «Осушення приватизованої земельної ділянки громадянина ОСОБА_7 в смт. Велика Березовиця Тернопільського району, Тернопільської області» 2020 року розроблений ПП « ОСОБА_8 ».
Також встановлено, що дана земельна ділянка надана для особистого селянського господарства, угіддя - пасовище. Проте спорудження водойм відноситься до будівництва, відповідно забудова таких земель має здійснюватися на підставі розробленої землевпорядної документації, згідно з якою має бути зроблена заміна угідь. Враховуючи те, що угіддя на момент проведення перевірки не змінювалися, гр. ОСОБА_7 порушено правила землеустрою, а саме здійснено відхилення від затверджених у встановленому порядку проекту землеустрою (ст. 35 Закону України «Про охорону земель»).
Для проведення повного та всебічного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та дослідження усіх обставин справи, виникла необхідність у тимчасовому доступі до всієї землевпорядної документації по земельній ділянці з кадастровим номерам 6125255200:02:002:1034, яка знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи наведене та те, що проект землеустрою та поземельної книги по земельній ділянці з кадастровим номером 6125255200:02:002:1034 мають суттєве значення для повного та всебічного досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019210180000715 від 21 грудня 2019 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України та дослідження усіх обставин справи у кримінальному провадженні, дізнавач просив клопотання задоволити.
Дізнавач ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив задоволити його.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з'явився, належним чином був повідомлений про час, дату та місце судового засідання шляхом надіслання повістки на електронну адресу.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи вимоги ст. ст. 28 та 163 КПК України, беручи до уваги розумні строки кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності осіб, які не з'явились.
Заслухавши пояснення дізнавача, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді (частини 1, 2 ст. 159 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що групою дізнавачів СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань з № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.
Обставини кримінального правопорушення, зазначені у клопотанні, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, зокрема: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-19-0.181-673/90-21 від 25 серпня 2021 року «Щодо розгляду листа»; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-19-0.181-916/90-21 від 27 жовтня 2021 року «Щодо розгляду листа»; розрахунком розміру шкоди від 23 вересня 2019 року; актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об'єкта - земельна ділянка № 1171-ДК/1131/АП/09/01/-21; актом обстеження земельної ділянки № 1171-ДК/0258/АО/10/01/-21; протоколом про адміністративне правопорушення від 20 серпня 2021 року № 1171-ДК/0214П/07; актом обстеження від 06 вересня 2019 року; відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_1 № 10-19-0.211-1398/2-22 від 16 червня 2022 року «Щодо надання інформації».
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, слідчим суддею під час розгляду клопотання дізнавача про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, встановлено, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою АДРЕСА_1 ; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
З урахуванням того, що у матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.
Клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу дізнавачам, які вказані у постанові про призначення групи дізнавачів для здійснення досудового розслідування від 06 лютого 2021 року ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , оскільки дізнавача ОСОБА_10 не має відповідних повноважень у даному кримінальному провадженні та відповідно на час розгляд клопотання не є стороною кримінального провадження у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України. Як передбачено ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів надається тільки стороні кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12019210180000715 від 21 грудня 2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 Кримінального кодексу України - задовольнити частково.
Надати дізнавачу СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , ст. дізнавачу СД ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 дозвіл на проведення тимчасового доступу до всієї землевпорядної документації по земельній ділянці з кадастровим номером 6125255200:02:002:1034, що перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою АДРЕСА_1 .
Надати можливість вилучити належним чином посвідчені копії вищезазначених документів.
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду
Тернопільської області ОСОБА_1