29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"04" липня 2022 р.Справа № 924/1093/21
м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., розглянувши заяву приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" за вих. №24-06/22 від 24.06.2022 про визнання наказу (виконавчого документу) таким, що не підлягає виконанню у справі
за позовом першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Закупненської селищної ради Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, смт. Закупне
до приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" Хмельницька область, Хмельницький район, с.Попівці
про стягнення 1410750,54 грн., з яких: 360364,50 грн. - 3% річних за період з 20.12.2018 по 25.05.2021, 1050386,04 грн. - інфляційних витрат за період з 01.09.2018 по 30.04.2021.
Представники сторін:
позивач: не з'явився
відповідач: Гриценюк І.А. - згідно ордера
від прокуратури: Коханський В.В. - згідно посвідчення
від відділу ДВС: Пантелімон А.В. - згідно довіреності
В судовому засіданні відповідно до ч. 3 ст. 233 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Рішенням господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022р. задоволено частково позов першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури в інтересах держави в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Закупненської селищної ради до приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" про стягнення 1410750,54 грн., з яких: 360364,50 грн. - 3% річних за період з 20.12.2018 по 25.05.2021, 1050386,04 грн. - інфляційних витрат за період з 01.09.2018 по 30.04.2021. Присуджено до стягнення з приватного підприємства „Аграрна компанія 2004” (31222, Хмельницька область, Волочиський район, с. Попівці, вул. Шкільна, 34 а, код ЄДРПОУ 33007579) на користь Закупненської селищної ради (31614, Хмельницька область, Чемеровецький район, смт. Закупне, вул. Центральна, 9) 360364,50 грн. (триста шістдесят тисяч триста шістдесят чотири гривні 50 коп.) 3% річних, 840308,83 грн. (вісімсот сорок тисяч триста вісім гривень 83 коп.) інфляційних втрат. Також присуджено до стягнення з приватного підприємства „Аграрна компанія 2004” (31222, Хмельницька область, Волочиський район, с. Попівці, вул. Шкільна, 34 а, код ЄДРПОУ 33007579) на користь Хмельницької обласної прокуратури (29000, м. Хмельницький, пров. Військоматський, буд. 3, код ЄДРПОУ 02911102, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172) 18010,10 грн. (вісімнадцять тисяч десять гривень 10 коп.) витрат по оплаті судового збору. В решті позову відмовлено.
09.03.2022р. на виконання рішення видано накази.
11.03.2022 ПП "Аграрна компанія 2004" подало апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 та клопотанням про поновлення строку на подання апеляційної скарги.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2022 поновлено ПП "Аграрна компанія 2004" строк на подання апеляційної скарги, відкрито апеляційне провадження та зупинено дію рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.06.2022 прийнято відмову Приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" від апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 р. у справі №924/1093/21 та закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 р. у справі №924/1093/21.
21.06.2022 до суду від відділу ДВС надійшли постанова про закінчення виконавчого провадження від 13.06.2022 ВП №68873095 з оригіналом наказу від 09.03.2022 №924/1093/21 та постанова про закінчення виконавчого провадження від 14.06.2022 ВП 68873200 з оригіналом наказу від 09.03.2022 №924/1093/21.
24.06.2022 до суду надійшла заява Приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" за вих. №24-06/22 від 24.06.2022 про визнання наказу (виконавчого документу) таким, що не підлягає виконанню (в порядку ст. 328 ГПК України). У поданій заяві зазначає, що відкриття виконавчих проваджень на підставі наказів Господарського суду Хмельницької області від 09.03.2022 №924/1093/21 відбулося в більш пізніх часових рамках ніж відкриття Північно-західним апеляційним господарським судом провадження за апеляційною скаргою відповідача та зупинення дії рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21, тобто до набрання законної сили рішення постановленого судом першої інстанції. Стверджує, що відкриття виконавчих проваджень за вищевказаними наказами призвело до порушення прав ПП "Аграрна компанія 2004" та до додаткових нічим не обґрунтованих та безпідставних фінансових витрат, репутаційних та інших збитків.
Зазначає, що 09.06.2022 від відповідача до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання від 08.06.2022 про відмову від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження у справі №924/1093/21 у зв'язку із сплатою на користь Закупненської селищної ради 360364,50 грн. - 3% річних та 840308,83 грн. - інфляційні втрати, що підтверджується платіжним дорученням №28672 від 08.06.2022.
Також повідомляє, що відповідачем було сплачено 08.06.2022:
- 18010,10 грн. - судового збору, з метою виконання наказу про примусове виконання рішення суду від 09.03.2022 року, на рахунок ДВС (відповідно до виконавчого провадження №68873095), що підтверджується платіжним дорученням №28672;
- 1801,01 грн. - виконавчого збору згідно постанови про стягнення виконавчого збору за виконавчим провадженням №68873095, що підтверджується платіжним дорученням №28673;
- 205,00 грн. - мінімальних витрат виконавчого провадження згідно постанови про стягнення мінімальних витрат за виконавчим провадженням провадження №68873095, що підтверджується платіжним дорученням №28671;
- 205,00 грн. - мінімальних витрат виконавчого провадження згідно постанови про стягнення мінімальних витрат за виконавчим провадження №68873200, що підтверджується платіжним дорученням №28670.
Відповідач стверджує, що ним добровільно сплачено усі суми, які були передбачені рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1093/21 від 15.02.2022 до моменту набрання рішенням законної сили. Зазначає, що факт добровільної оплати підтверджується ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 09.06.2022 у справі №924/1093/21. відповідними платіжними дорученнями та заявою Закупненської селищної ради від 09.06.2022 №02.01-20/654 про закінчення виконавчого провадження.
Враховуючи зазначене, ПП "Аграрна компанія 2004" просить визнати таким, що не підлягав виконанню наказ від 09.03.2022 року Господарського суду Хмельницької області про примусове виконання рішення від 15.02.2022 року у справі №924/1093/21 про стягнення з ПП „Аграрна компанія 2004” на користь Закупненської селищної ради 360364,50 грн. - 3% річних та 840308,83 грн. - інфляційних втрат.
Ухвалою суду від 28.06.2022 заяву ПП "Аграрна компанія 2004" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню призначено до розгляду в судовому засіданні.
В судовому засіданні представник заявника просить визнати наказ Господарського суду Хмельницької області від 09.03.2022 №924/1093/21 таким, що підлягає виконанню, оскільки рішення суду від 15.02.2022 року у справі №924/1093/21 було оскаржено та не набрало законної сили, а також у зв'язку з добровільним виконанням відповідачем рішення суду.
Присутній в судовому засіданні прокурор заперечує проти задоволення заяви ПП "Аграрна компанія 2004" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню. Зазначає, що добровільна сплата можлива до моменту пред'явлення наказу до виконання. Вважає, що в даному випадку боржником було здійснено оплату самостійно, а не добровільно.
Державний виконавець в судовому засіданні зазначив, що ним було відкрито виконавче провадження на підставі наказу Господарського суду Хмельницької області від 09.03.2022 №924/1093/21, виданого на виконання рішення суду від 15.02.2022 року у справі №924/1093/21, яке набрало законної сили. Вважає заяву ПП "Аграрна компанія 2004" про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню необґрунтованою.
Під час розгляду заяви приватного підприємства „Аграрна компанія 2004” про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню суд враховує таке.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України, положень частини 1 статті 18, частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 1 статті 327 ГПК України).
Частиною 1 статті 328 ГПК України передбачено, що суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з частиною 2 статті 328 ГПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
На господарський суд покладено обов'язок встановити, з яких підстав виконавчий документ може бути визнано таким, що не підлягає виконанню, з урахуванням права стягувача на повне виконання рішення суду та права боржника на захист від подвійного стягнення, при цьому суд повинен вирішувати ці питання з урахуванням конкретних обставин справи, дотримуючись балансу інтересів обидвох сторін виконавчого провадження.
Водночас, перелік підстав для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за змістом статті 328 Господарського процесуального кодексу України, не є виключним, оскільки передбачає також інші підстави для прийняття такого рішення, ніж прямо зазначені у вказаній нормі процесуального права.
При цьому, підстави для визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, поділяються на дві групи:
- матеріально-правові (зобов'язання можуть припинятися внаслідок добровільного виконання обов'язку боржником поза межами виконавчого провадження, припинення зобов'язань переданням відступного, зарахуванням, за домовленістю сторін, прощенням боргу, неможливістю виконання);
- процесуально-правові, до яких відносяться обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого документа, зокрема, видача виконавчого документа за рішенням, яке не набрало законної сили; якщо виконавчий документ виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі за нею виконавчого документа; помилкової видачі виконавчого документа, якщо вже після його видачі у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого документа двічі з одного й того ж питання; пред'явлення виконавчого документа до виконання вже після закінчення строку на його пред'явлення до виконання.
В межах розгляду заяви про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, встановлюється лише наявність чи відсутність чіткого та однозначного факту припинення обов'язку боржника добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин. Перегляд самого судового рішення, самого спору по суті, встановлених судовим рішенням фактичних обставин справи, дослідження доказів, що свідчать про можливу зміну цих обставин, з прийняттям відповідних висновків не здійснюється. (Правову позицію викладено у постанові Верховного Суду від 11.07.2019 у справі № 910/8665/17, від 30.03.2021 у справі № 910/8794/17).
ПП "Аграрна компанія 2004" стверджує, що усі суми, які були передбачені рішенням Господарського суду Хмельницької області у справі №924/1093/21 від 15.02.2022 сплачені добровільно до моменту набрання законної сили рішенням суду.
Згідно з ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Частиною 2 ст. 241 ГПК України передбачено, що у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Тобто положення ч. 2 ст. 241 ГПК України щодо моменту набрання рішенням законної сили стосуються випадків, коли апеляційна скарга подана у строк, визначений законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У судовому засіданні 15.02.2022 судом було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення у справі №924/1093/21. Повний текст рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 було складено 16.02.2022. Враховуючи, що ПП "Аграрна компанія 2004" не було подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення, зазначене рішення набрало законної сили 09.03.2022 року.
Як слідує з матеріалів справи, відповідач звернувся з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 після закінчення строку на її подання, а саме, 11.03.2022 та просив поновити строк на подання апеляційної скарги.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 21.04.2022 поновлено відповідачу строк на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ПП "Аграрна компанія 2004" на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 та зупинено дію рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21.
Однак зупинення дії рішення не відміняє законної сили такого рішення, а факт оскарження судового рішення після набрання ним законної сили та видачі на його примусове виконання наказу господарського суду не є підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню.
У зв'язку з набранням рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 законної сили, 09.03.2022 судом на виконання вказаного рішення видано накази, які в подальшому стягувачами - Закупненською селищною радою та Хмельницькою обласною прокуратурою пред'явлені до виконання.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначені Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів", яка кореспондується з нормами статті 5 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.
Завданням органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є своєчасне, повне і неупереджене виконання рішень, примусове виконання яких передбачено законом (стаття 3 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів").
Виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (частина 1 статті 18 Закону України "Про виконавче провадження").
Стаття 26 Закону України "Про виконавче провадження" регулює початок примусового виконання судового рішення: виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення; не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження та у встановленому цим Законом порядку негайно після відкриття виконавчого провадження накладає арешт на кошти боржника та майно боржника.
25.04.2022 старшим державним виконавцем Волочиського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Пантелімоном Андрієм Віталійовичем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП 68873200) про стягнення з приватного підприємства „Аграрна компанія 2004” на користь Закупненської селищної ради 360364,50 грн. 3% річних,840308,83 грн. інфляційних втрат.
18.05.2022 старшим державним виконавцем Волочиського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Пантелімоном Андрієм Віталійовичем винесено постанову про зупинення виконавчого провадження №№68873200 на підставі ст. 38 Закону України „Про виконавче провадження” у зв'язку з постановленням Північно-західним апеляційним господарським судом ухвали від 21.04.2022 про поновлення ПП „Аграрна компанія 2004” строку на подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 та зупинення дії на рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно платіжного доручення №28672 від 08.06.2022 відповідачем сплачено на користь Закупненської селищної ради 1200673,33 грн. (360364,50 грн. - 3% річних та 840308,83 грн. - інфляційні втрати).
Таким чином, сплата стягнутих за рішенням Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 грошових суд відбулася після набрання вказаним рішенням законної сили, видачі наказу про його примусове виконання, пред'явлення наказу до виконання та відкриття виконавчого провадження.
Тому твердження відповідача про добровільне виконання рішення суду у справі №924/1093/21 до моменту набрання ним законної сили є необґрунтованим та спростовується наявними в матеріалах справи доказами.
З огляду на фактичні обставини справи та наявні в ній докази, в даному випадку мало місце самостійне виконання боржником рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21, оскільки добровільне виконання рішення можливе було б до моменту пред'явлення наказу до виконання та до відкриття виконавчого провадження.
У зв'язку з виконанням боржником рішення Господарського суду Хмельницької області від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 державним виконавцем на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України „Про виконавче провадження” винесено постанову про закінчення виконавчого провадження №68873200 від 14.06.2022, а оригінал наказу від 09.03.2022 №924/1093/21 повернутий до Господарського суду Хмельницької області.
З огляду на вище викладене, оскільки судом не встановлено факту припинення обов'язку ПП „Аграрна компанія 2004” добровільним виконанням боржником, у суду відсутні підстави для визнання наказу Господарського суду Хмельницької області від 09.03.2022 №924/1093/21 про примусове виконання рішення від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 про стягнення з ПП „Аграрна компанія 2004” на користь Закупненської селищної ради 360364,50 грн. - 3% річних та 840308,83 грн. - інфляційних втрат таким, що не підлягав виконанню.
Керуючись ст. ст. 233, 234, 235, 328 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відмовити приватному підприємству "Аграрна компанія 2004" у задоволенні заяви за вих. №24-06/22 від 24.06.2022 про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ Господарського суду Хмельницької області від 09.03.2022 про примусове виконання рішення від 15.02.2022 у справі №924/1093/21 про стягнення з ПП „Аграрна компанія 2004” на користь Закупненської селищної ради 360364,50 грн. - 3% річних та 840308,83 грн. - інфляційних втрат.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північно-західного апеляційного господарського суду у строки та порядку встановлені ст. ст. 255-257 ГПК України.
Повний текст ухвали складено 08.07.2022р.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 5 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу, Закупненська селищна рада - (вул. Центральна, 9, смт. Закупне, Кам'янець-Подільський р-н, Хмельницька область, 31614); електронна пошта: zakupnerada@ukr.net ; info@zakupnenska-gromada.gov.ua ; 3 - відповідачу, приватного підприємства "Аграрна компанія 2004" (вул. Шкільна, 34А, с. Попівці, Хмельницький район, хмельницька область, 31222; адвокату Гриценюк І.А. - ІНФОРМАЦІЯ_1 ; 4 - Хмельницька обласна прокуратура (пров. Військоматський, 3, м. Хмельницький, 29000); електронна пошта: sekretar_khm@ukr.net ; sekretariat@khmel.gp.gov.ua ; 5 - Cтаршому державному виконавцю Волочиського відділу державної виконавчої служби у Хмельницькому районі Хмельницької області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Пантелімону А.В. - 31200, Хмельницька область, Хмельницький район, м. Волочиськ, вул. Лисенка, 4; електронна пошта: info@vl.km.gov.ua