08 липня 2022 року м. Харків Справа № 917/59/22
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Геза Т.Д., суддя Терещенко О.І., суддя Тихий П.В.
розглянувши апеляційну скаргу Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області (вх.№633 П/1),
на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 (суддя - Сірош Д.М., постановлена в м. Полтаві 05.05.2022),
за результатами розгляду клопотанням Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про скасування заходів забезпечення позову (вх. № 2602),
у справі №917/59/22,
за позовом: Комунального підприємства “Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради”, м. Полтава,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Департамент охорони здоров'я Полтавської обласної державної адміністрації, м. Полтава,
до: Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, м. Лубни, Полтавської області,
про визнання частково недійсним рішення,
Комунальне підприємство “Обласний заклад з надання психіатричної допомоги Полтавської обласної ради” звернулося до Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області з позовом про визнання недійсним пункту 8 рішення 14 сесії 8 скликання Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області від 16.12.2021 “Про припинення права користування землею”.
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 31.01.2022 у справі №917/59/22 задоволено заяву про вжиття заходів забезпечення позову.
Заборонено Лубенській міській раді Лубенського району Полтавської області (код ЄДРПОУ 21053182, адреса: 37500, м. Лубни, Полтавська область, вул. Ярослава Мудрого, 33) у будь-який спосіб розпоряджатися земельною ділянкою площею 859,5 га, що розташована на території Лубенської міської територіальної громади та визначена у Державному акті на право постійного користування землею від 15.04,1997 серія І-ПЛ № 003181, у тому числі відчужувати земельну ділянку або її частини, здійснювати поділ земельної ділянки, приймати рішення про відведення земельної ділянки або її частини на користь фізичних осіб та юридичних осіб до вирішення спору по суті..
18.04.2022 Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області звернулась до господарського суду Полтавської області з клопотанням про скасування заходів забезпечення позову (вх. № 2602).
Ухвалою господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 у справі №917/59/22 у задоволенні клопотання Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області про скасування заходів забезпечення позову відмовлено.
16.05.2022 Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 у справі №917/59/22, в якій просить зазначену ухвалу скасувати, клопотання про скасування заходів забезпечення позову задовольнити.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.06.2022 сформовано наступний склад колегії суддів: головуючий суддя - Геза Т.Д., суддя Тихий П.В., суддя Терещенко О.І.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2022 апеляційну скаргу Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 у справі № 917/59/22 залишено без руху.
У порушення приписів п. 1 ч. 3 ст. 258 ГПК України та ч. 1 ст. 259 ГПК України Лубенською міською радою Лубенського району Полтавської області при поданні апеляційної скарги не надано доказів на підтвердження повноважень Іващенко О.Г. (підписанта апеляційної скарги) на представництво інтересів Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області і не надано доказів (листа з описом вкладення) направлення копій апеляційної скарги з додатками учасникам справи.
Заступником начальника відділу документального забезпечення та контролю, головним спеціалістом відділу документального забезпечення та контролю, Інспектором I категорії відділу документального забезпечення та контролю Східного апеляційного господарського суду складено акт від 10.06.2022 про те, що при розкриванні поштового конверту з відповідною апеляційною скаргою встановлено факт відсутності додатку - доказів направлення скарги іншим сторонам по справі
Запропоновано апелянту впродовж 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху усунути недоліки, встановлені при поданні апеляційної скарги.
На виконання вимог ухвали Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2022 Лубенська міська рада Лубенського району Полтавської області звернулась до суду апеляційної інстанції з заявою про усунення недоліків (вх.№ 3000), до якої додано: виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (на підтвердження повноважень Іващенко О.Г., підписанта апеляційної скарги), та накладні АТ «Укрпошта» № 3750034070822, № 3750034070857, № 3750034070830, № 3750034070849.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що до заяви про усунення недоліків, в якості доказів направлення копій апеляційної скарги з додатками на адреси учасників справи, Лубенською міською радою Лубенського району Полтавської області надано накладні АТ «Укрпошта» № 3750034070822, № 3750034070857, № 3750034070830, № 3750034070849.
Частиною 1 статті 259 ГПК України встановлено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Колегією суддів встановлено, що апелянтом до заяви про усунення недоліків надані накладні АТ «Укрпошта» № 3750034070822, № 3750034070857, № 3750034070830, № 3750034070849, які містять в собі інформацію про направлення поштового відправлення учасникам справи.
Листів з описом вкладення у ці поштові відправлення заявником апеляційної скарги не надано, тобто не доведено відповідним доказом направлення копій апеляційних скарг учасникам справи згідно до вимог ч. 1 ст. 259 ГПК України
Таким чином недоліки апеляційної скарги не усунені.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст.174 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася з апеляційною скаргою.
Враховуючи, що апелянт не усунув в повному обсязі недоліки апеляційної скарги, зазначені в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 15.06.2022, апеляційна скарга Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 у справі № 917/59/22 (вх.№633 П/1) підлягає поверненню.
Повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після усунення недоліків (ч.8 ст. 174 ГПК України).
Керуючись ст.ст. 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суд,
Апеляційну скаргу Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області на ухвалу господарського суду Полтавської області від 05.05.2022 у справі № 917/59/22 (вх.№633 П/1) повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів.
Додаток (тільки для апелянта): апеляційна скарга, платіжне доручення №30 від 11.05.2022, поштовий конверт, копія акта Східного апеляційного господарського суду від 10.06.2022.
Головуючий суддя Т.Д. Геза
Суддя О.І. Терещенко
Суддя П.В. Тихий