Справа №760/22514/17
1-кс/760/15181/17
26 жовтня 2017 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, -
ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді із зазначеною скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, в якій просить: зобов'язати уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України виконати вимоги ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР за її заявою від 06.10.2017 року.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зі змісту поданої скарги ОСОБА_2 вбачається, що нею направлено поштою до НАБУ заяву від 06.10.2021.
Однак, скаржник ОСОБА_2 до матеріалів скарги не додає доказів про отримання нею відповіді про внесення чи відмову у внесенні відомостей в ЄРДР, що унеможливлює визначити строк упродовж якого дана особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, унеможливлює визначити, які саме відомості були внесені тощо. Крім того, скаржник не зазначає коли саме нею було подано заяву, що також унеможливлює визначити строк.
Вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тому, з врахуванням зазначених норм, а також вимог, передбачених ст. 115 КПК України, строк звернення до слідчого судді зі вказаною скаргою становить протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності. Заявником не надано письмових підтверджень (письмової відповіді) про те, що уповноваженою особою Національного антикорупційного бюро України не внесені відомості за її заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і це вказує на відсутність підстав для скарги.
Згідно ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права, законність, а також мова, якою здійснюється кримінальне провадження.
У свою чергу, слідчий суддя зобов'язаний при вирішенні вказаної скарги керуватись вимогами кримінально-процесуального законодавства, у тому числі вимогами, що передбачені ст. 7 КПК України.
Кримінальне провадження здійснюється державною мовою (ч. 1ст. 29 КПК України).
Зокрема, згідно ст. 10 Конституції України, державною мовою в Україні є українська мова.
Проте, як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , вона викладена російською мовою, чим самим заявниця порушив вищевказані норми Закону.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу не можна вважати такою, що оформлена належним чином, у зв'язку із чим, вона підлягає поверненню заявнику для приведення її у відповідність до норм чинного законодавства України.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду у порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України повернути заявниці з усіма додатками.
Роз'яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду у порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1