П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
06 липня 2022 р.м. ОдесаСправа № 420/1632/22
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Танасогло Т.М.,
суддів: Градовського Ю.М., Шеметенко Л.П.,
розглянув у порядку письмового провадження клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, подане за підписом представник, про участь у судовому засіданні по справі №420/1632/22 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №420/1632/22 за апеляційною скаргою Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 квітня 2022 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТІС-МІНДОБРИВА» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платника податків, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 30 червня 2022 року дану справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду у залі судового засідання № 7 на 20 липня 2022 року о 12:00 год.
04.07.2022р. (вхід.№10957/22) від відповідача у справі за підписом представника, надійшло клопотання про розгляд даної справи, призначений на 20.07.2022р. о 12:00 год. в режимі відеоконференції поза межами суду, обґрунтоване посиланням на введення в Україні воєнного стану, який на даний час триває та неможливість прибуття представника особисто до суду для участі в судовому засіданні.
Надаючи оцінку клопотанню скаржника, судова колегія виходить з наступного.
Як встановлено частинами 1-5 статті 195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Пунктом 46 названого Положення визначено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
В силу пункту 49 зазначеного Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Колегія суддів також враховує, що наразі в Україні триває введений Указом Президента України від 24.02.2022р. №64/02 воєнний стан, який Указом Президента України від 17 травня 2022 р. № 341/2022 затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX продовжено з 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
У зв'язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30 - 34, 38, 39, 41 - 44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
З урахуванням викладеного, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку vkz.court.gov.ua, з метою забезпечення участі апелянта (представника апелянта) у розгляді його апеляційної скарги, судова колегія дійшла до висновку про можливість задовольнити клопотання.
При цьому, суд зазначає, що з огляду на необхідність ідентифікувати особу, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, такий учасник справи повинен завчасно надати до суду скріплені електронним цифровим підписом скановані копії документів, що посвідчують особу (паспорту тощо), а під час судового засідання - пред'явити їх оригінали на вимогу суду на відео.
Керуючись ст.ст. 195, 321, 325 КАС України, суд,-
Клопотання Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, подане за підписом представник, про участь у судовому засіданні по справі №420/1632/22 в режимі відеоконференції - задовольнити.
Забезпечити участь повноважного представника Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Голодняк Дарії ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в судовому засіданні, призначеному на 20.04.2022. о 13:00год., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку vkz.court.gov.ua.
Роз'яснити повноважному представнику Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Голодняк Дарії ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті, або перейти за посиланням http:// vkz.court.gov.ua; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити заявнику, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою додатку «EasyCon», доступ до якого міститься за веб-посиланням https://vkz.court.gov.ua/.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Танасогло Т.М.
Судді Градовський Ю.М. Шеметенко Л.П.