05 липня 2022 року м. Київ 320/1249/22
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Повх І.С.,
за участю сторін:
від позивача - не з'явились,
від відповідача - не з'явились,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до військової частини НОМЕР_2
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до військової частини НОМЕР_2, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає в нарахуванні та виплаті одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в неповному обсязі;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити звільненому з військової служби у запас ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби за 10 календарних років служби у розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, - з урахуванням раніше виплаченої суми;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає в не урахуванні грошових винагород (за безпосередню участь в антитерористичній операції, у воєнних конфліктах, інших заходах в умовах особливого періоду; за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров'я під час участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях), без врахування зміни вислуги 10 календарних років, а також без врахування коефіцієнта 2,9 під час нарахування та виплати компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, звільненому з військової служби у запас ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити звільненому з військової служби у запас ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) компенсацію за невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, з урахуванням грошових винагород (за безпосередню участь в антитерористичній операції, у воєнних конфліктах, інших заходах в умовах особливого періоду; за створення безпечних умов виконання бойових завдань та збереження життя і здоров'я під час участі в заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях), зміни вислуги 10 календарних років, а також коефіцієнта 2,9 , - з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 яка полягає у не нарахуванні та не виплаті звільненому з військової служби у запас ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошової допомогу на оздоровлення за 2021 рік в розмірі, передбаченому пунктом 6 розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити звільненому з військової служби у запас ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошову допомогу на оздоровлення за 2021 рік в розмірі, передбаченому пунктом 6 розділу XXIII Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260;
- стягнути з Військової частини НОМЕР_2 на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) середній заробіток за час затримки виплати всіх сум, що належать ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) при звільненні, починаючи з 13.10.2021 до моменту винесення судом рішення по цій справі, розрахований за правилами, визначеними Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.02.2022 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.02.2022 суд відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів.
Судове засідання, призначене у справі на 15.03.2022 знято з розгляду, наступне судове засідання призначене на 19.05.2022.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2022 суд відклав розгляд справи на 05.07.2022.
У судове засідання, призначене у справі на 05.07.2022 сторони не з'явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.
Відповідно до приписів частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи викладене, фіксування судового засідання засобами звукозаписувального технічного запису не здійснювалося.
Судом встановлено, що 20.05.2022 на адресу суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів у справі, в якому позивач просить суд в порядку статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України витребувати від військової частини НОМЕР_2 засвідчені належним чином відповідні документи:
- довідку про виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні його з військової служби та в подальшому за період з 12.10.2021р. по 30.01.2022р.;
- розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, що належало до виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні 12.10.2021р.;
- розрахунок грошової компенсації ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за невикористану частину чергової відпустки за 2021 рік;
- розрахунок грошової компенсації ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2021 рік;
- розрахунок матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021р, що належало до виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні 12.10.2021р.;
- наказ, платіжне доручення, що підтверджують виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021 рік;
- розрахунки грошового забезпечення - заробітної плати, що виплачена ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за період з 01.11.2020 по 12.10.2021;
- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), розрахований за правилами, визначеними Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.
На думку позивача зазначені документи потрібні для доведення несвоєчасності та не в повній мірі проведення нарахувань та виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при його звільненні з військової служби 12.10.2021р.
Дослідивши подане позивачем клопотання суд вважає є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню для забезпечення повного і об'єктивного розгляду даної справи.
Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Частиною шостою, сьомою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на ту обставину, що позивачем подано до суду обґрунтоване клопотання про витребування доказів та з метою повного, всебічного дослідження доказів у справі вважає за необхідне витребувати від відповідача документи зазначені у клопотанні позивача.
Керуючись статтями 9, 47, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів.
2. Витребувати від військової частини НОМЕР_2 засвідчені належним чином відповідні документи:
- довідку про виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні його з військової служби та в подальшому за період з 12.10.2021р. по 30.01.2022р.;
- розрахунок одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, що належало до виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні 12.10.2021р.;
- розрахунок грошової компенсації ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за невикористану частину чергової відпустки за 2021 рік;
- розрахунок грошової компенсації ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за невикористану додаткову оплачувану відпустку як учаснику бойових дій за 2021 рік;
- розрахунок матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021р, що належало до виплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) при звільненні 12.10.2021р.;
- наказ, платіжне доручення, що підтверджують виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) матеріальної допомоги на оздоровлення за 2021 рік;
- розрахунки грошового забезпечення - заробітної плати, що виплачена ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) за період з 01.11.2020 по 12.10.2021;
- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ), розрахований за правилами, визначеними Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100.
Витребувані документи надіслати до суду у строк до наступного засідання.
3. Відкласти судове засідання в адміністративній справі №320/1249/22.
4.Наступне судове засідання у справі призначити на 01 серпня 2022 року о 15:00, яке відбудеться у приміщенні Київського окружного адміністративного суду за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 10 поверх.
5. Викликати для участі в засіданні учасників справи (їх представників).
6. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Панова Г. В.