ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"07" липня 2022 р. справа № 300/2259/22
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитин Н.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області №092950007320 від 24.03.2022, визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо відмови у зарахуванні до стажу періоду догляду за особою з інвалідністю 1 групи з 01.01.2002 по 29.05.2011, а також зобов'язання призначити пенсію за віком, із урахуванням періоду зайняття підприємницькою діяльністю з 18.10.1995 по 15.03.2004 та періоду догляду за особою з інвалідністю 1 групи з 01.01.2002 по 29.05.2011 до страхового стажу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 08.06.2022 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
30.06.2022 через канцелярію суду представником позивача надано клопотання, відповідно до якого останній просить суд витребувати в Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області інформацію про систему оподаткування ОСОБА_1 04.06.1961 за час зайняття ним підприємницькою діяльністю та розмір сплачених ним податків та обов'язкових платежів до бюджету (в тому числі й внеску на соціальне страхування), а також про наявність чи відсутність податкового боргу (заборгованості за внесками на соціальне страхування, пенсійними внесками) за період з 18.10.1995 року по 15.03.2004 року.
Крім того суд зазначає, що в зв'язку із допущеною в вищенаведеному клопотанні описки при зазначенні номеру справи, представником позивача 04.07.2022 подано аналогічне клопотання.
Суд дослідивши вказані клопотання та матеріали справи прийшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частинами 1-3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах 2 та 3 статті 79 цього Кодексу.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Суд бере до уваги, що згідно копії листа ГУ ДПС в області від 27.10.2021 11027/6/09-19-24-08-23, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області розглянуло запит представника позивача від 19.10.2021 за №44-АЗ/2021, та повідомила останнього, що документи щодо державної реєстрації фізичних осіб-підприємців зберігаються в реєстраційних справах суб'єктів державної реєстрації. Щодо сплати ОСОБА_1 як фізичною особою-підприємцем усіх податкових зобов'язань та єдиного соціального внеску повідомлено про те, що відповідно до статті 292 Переліку типових документів, що створюються під час діяльності державних органів та органів місцевого самоврядування, інших установ, підприємств та організацій, із зазначенням строків зберігання документів, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.04.2012 №578/5, терміни зберігання особових рахунків платників податків і зборів (обов'язкових платежів) становить 5 (п'ять) років.
Відтак, суд зазначає, що Головне управління ДПС в Івано-Франківській області об'єктивно позбавлено можливості надати інформацію відповідно до заявленого клопотання про витребування доказів з огляду на терміни зберігання запитуваних документів, які минули з врахуванням дати запиту 2021 рік та запитуваних документів за 18.10.1995 по 15.03.2004.
Враховуючи вищенаведене, та зважаючи на те, що облікові справи платників податків і зборів (обов'язкових платежів) зберігаються протягом 5 років після припинення діяльності таких суб'єктів господарювання, суд доходить висновку про не підтвердження заявником факту наявності витребовуваних представником позивача доказів у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області в пору в порушення п. 3 ч. 2 ст. 80 КАС України.
Відтак, суд не вбачає підстав для витребування у Головного управління ДПС в Івано-Франківській області доказів, а відтак, не вбачає підстав для задоволення заявленого представником позивача клопотання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 9, 77, 80, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотань представника ОСОБА_1 про витребування доказів - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду.
Суддя Микитин Н.М.