01.11.2006 Справа № 6/118
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого Прокопенко А.Є.-доповідач
суддів: Крутовських В.І, Тищик І.В.
при секретарі судового засідання Врона С.В.
Представники сторін у судове засідання не з"явились, про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
розглянувши апеляційну скаргу Бобринецької міжрайонної державної податкової інспекції, м.Бобринець на постанову господарського суду Кіровоградської області від 21.07.06р. у справі № 6/118
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрофірма “Софіівська», с.Софіівка Компаніївського району
до відповідача: Бобринецької міжрайонної державної податкової інспекції, м.Бобринець
про скасування акта.
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 21.07.2006р. у справі №6/118 (суддя Баранець О.М.) задоволено позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрофірма “Софіівська», с.Софіівка Компаніївського району до Бобринецької міжрайонної державної податкової інспекції, м.Бобринець Кіровоградської області: скасовано податкове повідомлення-рішення Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції (Компаніївське відділення) №0004531500/0 від 09.08.05р. про зобов»язання товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма “Софіївська» сплатити штраф у розмірі 1821грн. 82коп.
Оскаржуючи з постанову господарського суду Бобринецька міжрайонна державна податкова інспекція просить її скасувати, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, а також неправильне застосування норм матеріального та процесуального права.
Позивач відзив на скаргу не надав, в судове засідання не з»явився.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
Головним державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Компаніївського відділення Новоукраїнської МДПІ проведено попередню перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов»язання по фіксованому сільськогосподарському податку ТОВ “Агрофірма Софіївська», за результатами якої складено акт від 09.05.05р. №249/150030798289.
Перевіркою встановлено порушення терміну сплати узгоджених сум податкових зобов»язань по фіксованому сільськогосподарському податку, нарахованому за 2003 -2004 роки.
Як вбачається із матеріалів справи Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Софіївська»подано до Бобринецької міжрайонної державної податкової інспекції (вх. № 872 від 31.01.2003 року) розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку за 2003 рік, в якому самостійно обраховано річну суму фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 20591,88 грн.
Позивачем відповідно платіжних доручень № 8 від 25.02.2003 року, № 35 від 21.03.2003 року, № 31 від 17.04.2003 року, № 46 від 26.05.2003 року, № 58 від 24.06.2003 року, № 64 від 21.07.2003 року, № 82 від 22.08.2003 року, № 115 від 02.10.2003 року, № 138 від 29.10.2003 року, № 162 від 26.11.2003 року, № 198 від 26.12.2003 року, № 29 від 29.01.2004 року, № 74 від 26.02.2004 року сплачено фіксований сільськогосподарський податок за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2003 року та січень 2004 року відповідно 688,00 грн., 685,89 грн., 686,00 грн., 686,00 грн., 686,00 грн., 686,00 грн., 3430,00 грн., 3430,00 грн., 3430,00 грн., 2057,00 грн., 2057,00 грн., 2057,00 грн., 806,00 грн.
В ході звірки своєчасності сплати товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Софіївська" фіксованого сільськогосподарського податку за 2003 рік враховуючи періоди за які позивачу нарахований штраф в розмірі 1821,82 грн. по податковому повідомленню - рішенню № 0004531500/0 від 09.08.2005 року Бобринецька міжрайонна державна податкова інспекція підтвердила перерахування вказаних сум. Крім того, товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Софіївська»було сплачено нарахованої пені в сумі 6403,52 грн. Пеня в розмірі 6403,52 грн. була нарахована позивачу за період з 20.02.2001 року по 29.12.2003 року.
Відповідно до абз. 2 п.п. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»якщо платник податків не сплачує пеню разом зі сплатою податкового боргу (його частини) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеної пропорції), то податковий орган самостійно здійснює розподіл такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини),та надсилає такому платнику податків повідомлення, в якому міститься зазначена інформація. П.п. 16.3.3 п. 16.3 статті 16 доповнено абзацом другим згідно із Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 20.02.2003 року № 5 50-VI. Порядок погашення пені, визначений Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами, внесеними Законом від 20.02.2003 року № 550-VІ, застосовується з 1 липня 2003 року.
Відповідно матеріалам справи відповідач починаючи з липня 2003 року здійснював розподіл сплачених позивачем сум, направляючи їх на погашення пені нарахованої за попередні періоди.
Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем фіксованого сільськогосподарського податку за 2003 рік з врахуванням переплати, яка зафіксована в особовому рахунку та нарахованої пені. Сальдо на 02.03.04р. на користь позивача складає 16,13грн.
Господарським судом обґрунтовано встановлено, що з 01.07.03р. податковий орган має право згідно абз. 2 п.п. 16.33 п. 16.3 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» самостійно здійснювати розподіл сплачених позивачем сум на суму, що спрямовується на погашення такого податкового боргу (його частини), та суму, що спрямовується на погашення пені, нарахованої на суму такого погашеного податкового боргу (його частини) з обов»язком надіслати позивачу повідомлення, в якому міститься зазначена інформація.
Розрахунок пені на суму 6403грн. 52коп. наданий відповідачем не дозволяє достовірно встановити, на яку суму недоїмки нараховувалась пеня починаючи з 20.01.01р.
Відсутні докази, що суми, на які нараховувалась пеня є податковим зобов»язанням самостійно узгодженим позивачем.
Одночасно господарський суд обґрунтовано вказав на помилковість висновків позивача щодо неможливості нарахування штрафних санкцій визначених ст.. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у випадку несвоєчасної сплати платником податку фіксованого сільськогосподарського податку, оскільки фіксований сільськогосподарський податок є загальнодержавним податком, на який розповсюджуються приписи вказаного Закону. Формальне не визначення в Законі України “Про фіксований сільськогосподарський податок» відповідальності за своєчасну сплату фіксованого сільськогосподарського податку не виключає нарахування платнику податків штрафу за його несплату або пені.
Приймаючи до уваги викладене, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування постанови господарського суду.
Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Постанову господарського суду Кіровоградської області від 21.07.06р. у справі № 6/118 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий А.Є.Прокопенко
Суддя В.І.Крутовських
Суддя І.В.Тищик
З оригіналом згідно
Помічник судді А.В.Тальян