06 липня 2022 року м. Київ № 320/16225/21
Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області до Корпорації "УКРТРАНСБУД" про застосування заходів реагування,
9 грудня 2021 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області (далі - позивач) з позовом до Корпорації "УКРТРАНСБУД" (далі - відповідач), в якому просить суд:
- застосувати заходи реагування у вигляді зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей, експлуатації будівель складів № 1 (А-1), № 2 (В-1), № 3 (Б-1, Б2-1), будівлі майстерні (В1-2), будівлі прохідної (Г-1), будівлі адміністративного приміщення з гаражами (Г1-2) відповідача за адресою: вул. Івана Мазепи, 114А, м. Чернігів, Чернігівська область.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2021 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
4 лютого 2022 р. до суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 9 лютого 2022 р. у задоволенні клопотання Корпорації "УКРТРАНСБУД" про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - відмовлено.
4 липня 2022 р. до суду надійшло клоптання від представника відповідача про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначає, що зважаючи на введення воєнного стану на всій території України слід зупинити провадження у справі, якщо відсутня згода на її розгляд від учасників справи.
При вирішені питання про зупинення провадження у справі суд бере до уваги наступне.
Обов'язкові підстави для зупинення провадження у справі визначено вимогами ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), зокрема суд зупиняє провадження у справі в разі:
- смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;
- необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;
- об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
- звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
- перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
- прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Приписами ч. 2 ст. 236 КАС України визначено випадки, у яких суд має право зупинити провадження у справі.
Дослідивши заяву, судом встановлено, що відповідач, заявляючи клопотання про зупинення провадження у справі, не зазначив жодної з підстав, визначених ст. 236 КАС України, для зупинення провадження у справі.
Суд зазначає, що оголошення воєнного стану не означає зупинення роботи всіх судів та відповідача. Рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства Київським окружним адміністративним судом не приймалося.
Крім того, суд бере до уваги, що відповідач зазначає про те, що для усунення виявлених порушень йому необхідно виконання великого обсягу роботи та додаковий час до 30 листопада 2022 р., що також не є підставою для зупинення провадження у справі.
З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, а втому суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження не підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд,
1. У задоволенні заяви Корпорації "УКРТРАНСБУД" про зупинення провадження у справі відмовити.
2. Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Журавель В.О.