про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
06 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4093/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Андрусенко О. О.,
розглянувши з власної ініціативи питання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії військового госпіталю на 100 ліжок (військова частина НОМЕР_1) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військово-лікарської комісії військового госпіталю на 100 ліжок (військова частина НОМЕР_1) про визнання протиправною та скасування постанови, оформленої у формі довідки №370 від 14.05.2022; визнання бездіяльності протиправною, яка проявилась в ігноруванні документації про наявність у ОСОБА_1 гіпертонічної хвороби ІІІ ступеня та інвалідності ІІІ групи; зобов'язання провести повторний огляд сержанта військової служби по мобілізації ОСОБА_1 з врахуванням документації про гіпертонічну хворобу ІІІ ступеня та інвалідності ІІІ групи.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 29.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
24.06.2022 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 26.06.2022 витребувано у Військово-лікарської комісії військового госпіталю на 100 ліжок (військова частина НОМЕР_1) належним чином завірені копії медичної документації стосовно ОСОБА_1 , в тому числі: розпорядження командира військової частини НОМЕР_1 від 14.05.2022 №90; рішення начальника військового лікувального закладу та подання начальника лікувального відділення для встановлення ступеня придатності до військової служби позивача; картку обстеження та медичного огляду чи історію хвороби, які заведені на позивача; протоколу засідання комісії ВЛК; запит голови ВЛК щодо залучення до роботи на правах членів комісії кардіолога ВМКЦ ЗР полковника м/с ОСОБА_2; рекомендації кардіолога ВМКЦ ЗР полковника м/с ОСОБА_2; наказ про створення госпітальної комісії ВЛК у військовому госпіталі на 100 ліжок при військовій частині НОМЕР_1; а також повідомити чи було проведено контрольний медичний огляд позивача у Військово-медичному клінічному центрі Західного Регіону м. Львів для встановлення експертного діагнозу та з метою вирішення питання про придатність до військової служби, на підтвердження чого надати відповідні докази.
06.07.2022 на адресу суду від відповідача надійшли витребувані документи.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами загального позовного провадження, виходячи з такого.
Відповідно до частин третьої, четвертої статті 12 КАС України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Отже, категорія та складність справи, значний обсяг та характер доказів у ній дають підстави дійти висновку про недоцільність подальшого розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, у зв'язку із чим наявні правові підстави для призначення розгляду цієї справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 248, 257, 260 КАС України, суд
Перейти із розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження.
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військово-лікарської комісії військового госпіталю на 100 ліжок (військова частина НОМЕР_1) про визнання протиправною та скасування постанови, визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії проводити за правилами загального позовного провадження.
Призначити у даній справі підготовче засідання на 11:00 21 липня 2022 року в залі судового засідання Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.
У підготовче засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документ, що посвідчує їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко