м. Вінниця
04 липня 2022 р. Справа №120/7793/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника позивача про залишення без розгляду заяви про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Вінницької міської ради.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13 травня 2022 року, вказаний позов задоволено. Зокрема, визнано протиправним та скасовано рішення 57 сесії 7 скликання Вінницької міської ради №2474 від 30 жовтня 2020 року в частині відмови ОСОБА_1 в наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у м. Вінниці, а також зобов'язано Вінницьку міську раду надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) комунальної власності орієнтовною площею 0,10 га, яка розташована в межах міста Вінниці.
26 травня 2022 року до суду надійшла заява представника позивача про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року.
Ухвалою суду від 27 травня 2022 року вказану заяву призначено до розгляду.
30 червня 2022 року представником позивача подано клопотання про залишення заяви про відстрочення виконання рішення суду без розгляду.
В судове засідання, призначене на 30 червня 2022 року, учасники справи не з'явилися, незважаючи на те, що про дату, час та місце розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суду повідомлені належним чином.
Відповідно до частини 2 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Відтак, дійшов висновку розгляд поданої заяви здійснювати в порядку письмового провадження.
Розглянувши клопотання про залишення заяви про відстрочення рішення суду без розгляду, суд зважає на таке.
Підстави та порядок відстрочення виконання судового рішення визначені статтею 378 КАС України, частиною 1 якої передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Разом із тим, КАС України не передбачено залишення без розгляду заяви про відстрочення виконання судового рішення, а тому застосуванню підлягає частина 6 статті 7 КАС України, згідно з якою у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відтак, слід застосувати аналогію процесуального закону, зокрема, приписи статті 240 КАС України, якою передбачені випадки залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 240 КАС України).
Зважаючи на подане представником позивача клопотання, а також враховуючи відсутність підстав для відмови у його задоволенні, суд дійшов висновку про залишення заяви про відстрочення виконання рішення суду без розгляду.
Керуючись статтями 7, 240, 248, 378 КАС України,
Клопотання представника позивача про залишення без розгляду заяви про відстрочення виконання рішення суду задовольнити.
Заяву представника ОСОБА_1 про відстрочення виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2021 року в адміністративній справі №120/7793/20-а залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя Яремчук Костянтин Олександрович