10.07.2006 Справа № 6/18
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Крутовських В.І
суддів: Прокопенко А.Є. -доповідач , Дмитренко А.К.
При секретарі судового засідання Чоха Є.О.
За участю представників сторін:
від позивача: Стеценко О.О., довіреність №93/07 від 12.01.06, юрисконсульт;
Представники відповідача-1, 2 у судове засідання не з"явились. Про час та місце судового засідання повідомлені належним чином.
розглянувши апеляційну скаргу Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоукраїнка на постанову господарського суду Кіровоградської області від 27.03.06р. у справі № 6/18
за позовом Відкритого акціонерного товариства “Кіровоградобленерго» м.Кіровоград
до відповідача-1: Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоукраїнка
до відповідача-2: Управління Державного казначейства у Кіровоградській області, м.Кіровоград
про стягнення 4297грн.
Постановою господарського суду Кіровоградської області від 27.03.06р. по справі № 6/18 (суддя Баранець О.М.) задоволено позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства “Кіровоградобленерго» м.Кіровоград до відповідачів: Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції, м.Новоукраїнка та Управління Державного казначейства у Кіровоградській області, м.Кіровоград про стягнення надміру сплаченого податку на прибуток в сумі 4297грн.
Стягнуто з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства “Кіровоградобленерго» м.Кіровоград суму надміру сплаченого податку на прибуток в розмірі 4297грн. та витрати по справі.
Оскаржуючи постанову господарського суду Бобринецька міжрайонна державна податкова інспекція просить її скасувати, посилаючись на те, що викладені в ній висновки не відповідають фактичним обставинам справи, а також судом неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
20.03.06р. на підставі наказу державної податкової адміністрації у Кіровоградській області від 16.01.06р. №3 проведено ліквідацію Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції та створено Бобринецьку міжрайонну державну податкову інспекцію (в тому числі Компаніївське відділення) з центром в м.Бобринець та територією обслуговування: м.Бобринець, смт.Компаніївка, Бобринецький та Компаніївський райони.
Правонаступником ліквідованої Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції є Бобринецька міжрайонна державна податкова інспекція.
У запереченнях на апеляційну скаргу ВАТ “Кіровоградобленерго» просить залишити постанову суду без змін, а апеляційну скаргу без задоволення, посилаючись на безпідставність доводів скаржника.
Перевіривши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд
Відкритим акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" подано заяву до Компаніївського відділення Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції № 4531/06 від 06.09.05 р. про повернення надміру внесених (сплачених) до бюджету сум податку.
Отримання заяви Компаніївським відділенням Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції підтверджується штампом, в якому зазначено вхідний номер і дату надходження, а саме: № 739 від 09.09.2005 року.
Оскільки вказану заяву виконано не було, будь-яких письмових заперечень щодо неможливості її виконання на адресу позивача не надходило, відкритим акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" було повторно направлено заяви про повернення надміру сплачених сум податку на прибуток (вих. № 497 від 19.10.2005 року, вих. № 535 від 07.11.2005 року, № 5798/07 від 23.11.2005 року).
Станом на 09.06.2005 року за позивачем рахується переплата з податку на прибуток в сумі 4297 грн., що підтверджується актом звірки взаємних розрахунків по податку на прибуток між Компаніївським відділенням Новоукраїнської МДПІ та відкритим акціонерним товариством "Кіровоградобленерго" та поданими позивачем доказами (а.с. 21-44).
Відповідно до п. 21.3 ст. 21 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997 р. № 283/97-ВР (зі змінами та доповненнями) сума податкових платежів, що надміру надійшла до бюджету в результаті неправильного нарахування або порушення платником податку встановленого порядку сплати податку, підлягає поверненню з відповідного бюджету протягом десяти робочих днів з моменту отримання податковим органом відповідної заяви платника податку або зарахуванню на зменшення платежів до цього бюджету майбутніх періодів, за вибором платника податку, в разі якщо не минув строк позовної давності, встановлений законодавством.
Підпунктом 15.3.1 п. 15.3 ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 встановлено, що граничні строки для подання заяв на повернення надміру сплачених або невідшкодованих податків і зборів (обов'язкових платежів), відповідно до якого заяви на повернення надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) або на їх відшкодування у випадках, передбачених податковими законами, можуть бути подані не пізніше 1095 дня, наступного за днем здійснення такої переплати або отримання права на таке відшкодування.
Відповідно до п. 5 "Порядку взаємодії органів державної податкової служби України, фінансових органів та органів Державного казначейства України в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) платникам податків" (надалі - Порядок взаємодії) повернення помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів) у випадках, передбачених податковими законами, -здійснюється виключно на підставі заяви платника податку.
Підпунктом 1.4 "Порядку повернення платникам помилково та/або надміру сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів)" встановлено, що повернення платникам помилково та/або надміру сплачених платежів здійснюється з того бюджету, до якого зараховується у поточному бюджетному році платіж, який підлягає поверненню.
Абзацом 1 п. 7 Порядку взаємодії, встановлено, що орган державної податкової служби України на підставі даних особових рахунків платників готує висновки, два примірники Реєстру висновків за платежами, належними державному бюджету, та три примірники Реєстру висновків за платежами, належними місцевим бюджетам.
Згідно з абзацом 2 п. 7 Порядку взаємодії, за платежами, належними державному бюджету, орган державної податкової служби України в термін не пізніше ніж п'ять робочих днів від дати отримання заяви платника передає висновки згідно з Реєстром висновків для виконання відповідному територіальному органу Державного казначейства України.
Заяву Товариства про повернення надміру внесених (сплачених) до бюджету сум податку № 4531/06 від 06.09.2005 р. подано до Компаніївського відділення Новоукраїнської МДПІ 09.09.2005 р. про що свідчить вхідний штамп від 09.09.2005 р. вх. № 739.
Компаніївська філія ВАТ "Кіровоградобленерго" (код 23686856) знята з обліку платників податків 13.09.2005 р. про що свідчить Довідка за формою 12-ОПП про зняття з обліку платника податків від 13.09.2005 p., яка видана Компаніївським відділенням Новоукраїнської МДПІ.
Таким чином заява Товариства № 4531/06 від 06.09.2005 р. про повернення надміру сплаченої суми податку на прибуток подана до Компаніївського відділення Новоукраїнської МДПІ у відповідності з вищезазначеними вимогами за місцем сплати податку, за місцем перебування платника податку на податковому обліку та до моменту зняття з податкового обліку платника податків, і безпідставно залишена Компаніївським відділенням Новоукраїнської МДПІ без виконання.
З врахуванням наведеного господарським судом зроблено обгрунтований висновок про те, що Компаніївським відділенням Новоукраїнської міжрайонної державної податкової інспекції безпідставно залишено без виконання заява позивача про повернення надміру внесених (сплачених) до бюджету сум податку та порушено право позивача на повернення платнику податку помилково та/або надміру сплачених податків зборів (обов»язкових платежів).
Правомірність висновків суду підтверджується також тим, що відповідно поданих відповідачем-1 доказів ліквідацію Новоукраїнської МДПІ вирішено здійснити тільки з 20.03.06р. у відповідності із наказом Державної податкової адміністрації у Кіровоградської області від 16.01.06р.
Також апеляційний господарський суд зазначає, що в порушення вимог пункту 3 ст. 187 КАС України скаржником у апеляційній скарзі не викладено, в чому саме полягає неправильність чи неповнота встановлення обставин у справі та застосування норм матеріального права.
Приймаючи до уваги викладене, підстав для зміни або скасування постанови господарського суду не вбачається, у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні апеляційної скарги відмовити.
Постанову господарського суду Кіровоградської області від 27.03.06р. у справі № 6/18 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий В.І.Крутовських
Суддя А.Є.Прокопенко
Суддя А.К. Дмитренко
З огигіналом згідно
Помічник судді А.В.Тальян