Справа № 2-а-6/11
17 березня 2011 року м. Кузнецовськ
о 14 годині 00 хвилин
Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:
головуючого - судді Горегляд О.І.,
з участю:
- секретаря судового засідання - Ломази С.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії, -
08.02.2010 року ОСОБА_1 звернулася в суд з адміністративним позовом, який уточнила під час розгляду справи, до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області, в якому просить суд: - зобов'язати відповідача зарахувати до її страхового стажу роботи з особливо шкідливими умовами праці по списку № 1 одинадцять років один місяць на посаді лаборанта металографа 4-го розряду з 27.05.1988 року по 01.07.1999 року у подвійному розмірі, відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»; - зобов'язати відповідача провести перерахунок збільшення пенсії на один процент заробітку за кожний рік понаднормового стажу, починаючи з 2003 року до моменту ухвалення рішення судом та вподальшому довічно, відповідно до ч.2 ст.56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. Такі позовні вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує положеннями п.4 ст. 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а також тим, що вона працювала на посаді лаборанта металографа 4-го розряду з 27.05.1988 року по 01.07.1999 року, що відноситься до посад за списком №1, а на теперішній час не працює, проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю -в м.Кузнецовськ Рівненської області та є особою, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4.
Позивачка в судове засідання не з'явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду справи. Позивачка подала в суд письмову заяву, в якій просить розглянути справу у її відсутності на підставі доказів, наявних у матеріалах справи, та задоволити позовні вимоги повністю.
Представник відповідача - управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи. Подав до суду заперечення на позов в якому зазначив про безпідставність та необгрунтованість позовних вимог, просив відмовити у задоволенні позову та провести розгляд справи без його участі.
Враховуючи наведені обставини, на підставі ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України суд вирішив здійснити розгляд даної адміністративної справи у відсутності позивача і представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Дослідивши та оцінивши письмові докази справи, суд встановив наступні обставини.
З матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 слідує, що позивачка перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області та на підставі її заяви отримує пенсію за віком та отримує надбавку в сумі 179 грн. 52 коп. Позивачка стверджує, що підвищення пенсії за понаднормовий стаж, їй виплачується відповідачем у розмірі меншому ніж передбачено ст. 56 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Про наведені факти ОСОБА_1 повідомила УПФ України в м.Кузнецовськ Рівненської області в листопаді 2009року, що підтверджується матеріалами пенсійної справи позивачки. Проте відповідач не нарахував ОСОБА_1 підвищення пенсії.
Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що ОСОБА_1 є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, категорії 4, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 , виданим Рівненською обласною державною адміністрацією 05.07.2004року.
Відповідно до ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком №1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.
В даному випадку ОСОБА_1 має стаж роботи понад 42 роки. Ця обставина підтверджується матеріалами її пенсійної справи.
Отже, позивач має право на збільшення пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років стажу, але не вище 75 процентів заробітку, в період часу з 01 січня 2003 року до теперішнього часу, тобто до 17 березня 2011 року, включно. В цій частині вимог позов ОСОБА_1 -обґрунтований, тому підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області у вказаний період часу не проводило відповідного нарахування та виплати позивачці збільшення пенсії в розмірі, встановленому ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", хоча відповідні документи про пільги, стаж та заробіток ОСОБА_1 знаходились в її пенсійній справі. Така бездіяльність відповідача є протиправною. Підстав для зобов'язання відповідача здійснити позивачу перерахунок і виплату збільшення її пенсії у майбутньому відповідно до ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не має, оскільки фактів порушення відповідачем вказаних прав ОСОБА_1 в майбутньому судом на теперішній час не встановлено.
Також суду не надано належних та допустимих доказів щодо позовних вимог про зарахування ОСОБА_1 до страхового стажу з особливо шкідливими умовами праці по списку № 1 одинадцять років один місяць. Тому ця позовна вимога також не підлягає до задоволення.
Враховуючи наведені обставини, на підставі ст.ст.19, 46 Конституції України, ч.2 ст.56 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст.24 і Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, керуючись ч.1 ст.2, ч.1 ст.8, ч.2 ст.9, ч.ч.2, 6 ст.71, ч.1 ст.158, ст.159, ч.ч.1-3 ст.160, ст.ст.161-163, ч.ч.1, 2 ст.186, п.1 ч.1 ст.256 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії задоволити частково.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 збільшення пенсії на 1 % заробітку за кожний рік роботи понад 15 років відповідно до ч.2 ст.56 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, починаючи з 01 січня 2003 року до теперішнього часу, тобто до 17 березня 2011 року включно.
В задоволенні іншої частини позовних вимог ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області про перерахунок та виплату пенсії, - відмовити за їх безпідставністю.
Постанова суду в частині присудження ОСОБА_1 суми пенсійних виплат у межах суми стягнення за один місяць підлягає негайному виконанню.
Управлінню Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області подати до Кузнецовського міського суду Рівненської області звіт про виконання даної постанови в місячний строк в частині негайного виконання -з дня одержання її копії, а в іншій частині постанови -з дня набрання законної сили.
На постанову суду до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області може бути подана апеляційна скарга з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів позивачкою - з дня отримання її копії, а відповідачем -в цей же строк з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Головуючий суддя О.І.Горегляд