про витребування доказів
30 червня 2022 року справа № 320/2161/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Дорощенко К.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення №104750001167 від 22.12.2021 начальника відділу перерахунків пенсій №2 Управління обслуговування громадян Відділу обслуговування громадян №15 Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про відмову в перерахунку пенсії подовження виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області поновити виплату раніше призначеної пенсії, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , у повному обсязі невиплачену пенсію з усіма надбавками та доплатами, починаючи з 04.07.2019 по 29.12.2021.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 відкрито провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження. Розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 17.03.2022.
17.03.2022 підготовче судове засідання знято з розгляду у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, а також згідно з рекомендаціями рішення Ради Суддів України від 24.02.2022 "Щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні в умовах припинення повноважень ВРП та воєнного стану у зв'язку зі збройною агресією Російської Федерації". Призначено наступне підготовче судове засідання на 24.05.2022.
19.05.2022 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 09.05.2022 №1000-0903-7/41800.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.05.2022 відзив на позовну заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області від 09.05.2022 №1000-0903-7/41800, підписаний представником Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області за довіреністю Катериною Борисенко, - повернуто Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області без розгляду.
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.05.2022 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку із неявкою сторін на 30.06.2022 на 14:30 год.
У підготовче судове засідання, призначене на 30.06.2021, сторони у справі не з'явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.
28.06.2022 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про відкладення судового засідання у зв'язку із зайнятістю в іншому процесі.
Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2022 судом було витребувано докази, зокрема, від відповідача.
Разом з цим, вимоги ухвали від 15.02.2022 відповідачем виконано не у повному обсязі, витребувані докази суду надано не в повному обсязі, як і не повідомлено про причини неможливості їх надання. При цьому, докази, надані відповідачем до відзиву на позовну заяву, роздруковані в неналежній якості, що не дозволяє прочитати зміст документів.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У зв'язку з цим суд вважає за необхідне повторно витребувати докази у справі від відповідача.
Відповідно до ч.2 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Згідно з п.3 ч.5 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Враховуючи вищевказане, суд також вважає за необхідне визнати явку у підготовче судове засідання відповідача обов'язковою.
Згідно із п. 3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням клопотання представника позивача та необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 80, 181, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. ПОВТОРНО витребувати докази у справі від відповідача:
- детальні письмові пояснення про те, коли та на підставі якої заяви позивача була призначена пенсія позивачу, нормативне обґрунтування призначеної пенсії, із розрахунком стажу;
- копію заяви позивача від 04.07.2019 про призначення пенсії разом із описом документів, доданих до цієї заяви, та усіма доданими до такої заяви документами; в разі якщо така заява у відповідача відсутня надати про це письмові пояснення;
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача за усіма заявами позивача про призначення пенсії;
- оригінал пенсійної справи, у тому числі оригінал відмовної пенсійної справи позивача для огляду у судовому засіданні;
- копію рішення Сквирського ОПФУ від 10.07.2019 №104750001167 про призначення пенсії, підстави прийняття такого рішення (в разі скасування цього рішення відповідачем надати копію такого рішення), копії усіх рішень надати із доказами направлення позивачу;
- письмові пояснення про те, чи є рішення Сквирського ОПФУ від 10.07.2019 №104750001167 чинним, чи воно скасовано (надати відповідні докази);
- копію рішення від 24.10.2019 №104750001167 про відмову позивачу у призначенні пенсії з доказами його розміщення на Порталі Електронних Послуг та направлення позивачу;
- розрахунки страхового стажу позивача.
Витребувані докази надати у строк до 14 липня 2022 року із доказами завчасного направлення їх копій на адресу позивача.
Попередити відповідача, що невиконання ухвали суду про витребування доказів тягне за собою наслідки у вигляді постановлення судом окремої ухвали або застосування заходів процесуального примусу (накладення штрафу).
2. Відкласти підготовче судове засідання на 14 липня 2022 року об 11 год. 30 хв.
3. Визнати явку представника відповідача у підготовче судове засідання 14.07.2022 обов'язковою.
4. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.