про залишення позовної заяви без руху
01 липня 2022 року ЛуцькСправа № 140/4633/22
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії за віком від 28.03.2022 №033050004949; зобов'язання повторно розглянути заяву від 10.02.2022 про призначення пенсії за віком.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем вказано одного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та заявлено вимогу про визнання протиправними дій щодо відмови в зарахуванні до загального та спеціального страхового стажу періодів роботи, однак, долучене рішення про відмову в призначенні пенсії не містить реквізитів, що свідчили б про вчинення зазначених дій саме ГУ ПФУ у Волинській області.
При цьому, суд зазначає, що з 01.04.2021 органи ПФУ застосовують принцип екстериторіальності при опрацюванні заяв про призначення/перерахунки пенсій, який передбачає опрацювання заяв про призначення/перерахунки пенсій бек-офісами територіальних органів Фонду в порядку черговості надходження таких заяв незалежно від того, де було прийнято заяву та де проживає пенсіонер.
Рішення №033050004949 про відмову в призначенні пенсії підписане посадовою особою Головного управління ПФУ в Рівненській області - Т.Либаком, і, крім того, копія вказаного рішення містить штрих-код саме Головного управління ПФУ в Рівненській області.
З огляду на наведене, позовна вимога про визнання протиправними дій заявлена до неналежного відповідача - ГУ ПФУ у Волинській області.
Крім того, суд зазначає, що позивачем зазначена дата оскаржуваного рішення №033050004949 - 28.03.2022, в той час як з копії даного рішення, долученого до адміністративного позову вбачається, що таке рішення прийняте 17.02.2022.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 160 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції адміністративного позову із зазначенням належних відповідачів та змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів (у кількості відповідно до кількості учасників справи з додатками до позовної заяви) або доказів прийняття рішення №033050004949 про відмову в призначенні пенсії саме ГУ ПФУ у Волинській області, а також з належним формулюванням позовної вимоги, яка міститиме актуальну дату прийняття оскаржуваного рішення.
Керуючись статтями 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя В.В. Дмитрук