Справа № 647/2153/21
Провадження № 2/740/193/22
Іменем України
30 червня 2022 року м.Ніжин
Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі: головуючої судді Гагаріної Т.О., за участі секретаря судового засідання Філоненко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа Бериславська міська рада Херсонської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання,
встановив:
позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить надати їй дозвіл на здійснення реєстрації малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 , без згоди батька дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що вона перебувала у шлюбі з відповідачем з 20.12.2018 до 11.01.2021, який є батьком дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вона з дитиною проживає за адресою: АДРЕСА_1 , дитина повністю перебуває на її утриманні, вона забезпечує сина усім необхідним для життя та повноцінного розвитку, відповідач участі у житті сина не приймає. В липні 2021 року вона звернулась до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Бериславської міської ради Херсонської області з заявою про реєстрацію місця проживання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її місцем реєстрації, однак отримала відмову у зв'язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері. Тому вимушена була звернутись до суду з вказаним позовом.
В судове засідання позивачка та її представник не з'явились, подали до суду заяву, в якій остання просила справу розглядати без їх участі.
Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про місце, день та час слухання справи був повідомлений шляхом направлення рекомендованого повідомлення на адресу місця його проживання та місця реєстрації, згідно довідки Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області №06-10/1223 від 03.11.2021. Про причини неявки в судове засідання суд не повідомив, будь-яких заяв по суті справи чи з процесуальних питань не подавав, заперечень проти позову або заяви про розгляд справи без його участі не надав, не подавав відзиву на позов.
Відповідно до ч.11 ст.128 ЦПК України є таким, що повідомлений про судове засідання належним чином, шляхом опублікування оголошення про виклик до суду.
Представник третьої особи відділу реєстрації фізичних осіб Бериславської міської ради Херсонської області, будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, заяв, заперечень чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.
Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд вирішив справу на підставі наявних у ній даних та доказів, постановивши ухвалу про заочний розгляд справи.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ч.2 ст.247 ЦПК України не здійснювалося.
Із врахуванням доказів по справі суд приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що сторони перебували у шлюбі з 20.12.2018. Рішенням Бериславського районного суду Херсонської області від 11.01.2021 шлюб між сторонами розірвано ( а. с. 8).
Сторони є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 05.06.2019 (а.с.9).
Так, відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: заяви особи або її представника, що подається до органу реєстрації; судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою; свідоцтва про смерть; паспорта або паспортного документа, що надійшов з органу державної реєстрації актів цивільного стану, або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; інших документів, які свідчать про припинення: підстав для перебування на території України іноземців та осіб без громадянства; підстав для проживання або перебування особи у спеціалізованій соціальній установі, закладі соціального обслуговування та соціального захисту; підстав на право користування житловим приміщенням. Зняття з реєстрації здійснюється в день звернення особи. За заявою особи зняття з реєстрації може бути здійснено одночасно з реєстрацією нового місця проживання з урахуванням вимог, визначених ч.11 ст.6 цього Закону. Зняття з реєстрації місця проживання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб, стосовно яких встановлено опіку чи піклування, здійснюється за погодженням з органами опіки і піклування. Разом із заявою особа подає: документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання. Якщо дитина не досягла 16-річного віку, подається свідоцтво про народження; військовий квиток або посвідчення про приписку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). У разі подання заяви представником особи додатково подаються: документ, що посвідчує особу представника; документ, що підтверджує повноваження особи як представника (законного представника). Зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників. Особа може доручити в установленому законодавством порядку подати заяву про зняття з реєстрації місця проживання відповідній посадовій особі виконавців послуг з управління (утримання) багатоквартирного будинку (гуртожитку), об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельного кооперативу, управителя багатоквартирного будинку за місцем її проживання.
Відповідно до вимог ст. 9-1 цього Закону орган реєстрації відмовляє в реєстрації або знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала передбачені цим Законом документи або інформацію; у поданих особою документах містяться недостовірні відомості або подані нею документи є недійсними; для реєстрації або зняття з реєстрації звернулася особа, яка не досягла 14-річного віку. Рішення про відмову приймається в день звернення особи. Заява про реєстрацію чи зняття з реєстрації місця проживання повертається особі із зазначенням у ній причин відмови.
Відповідно до вимог п.11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 року №207, орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо: особа не подала необхідних документів або інформації; у поданих документах містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними; звернулася особа, яка не досягла 14 років. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику.
Відповідно до вимог ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Відповідно до вимог ч.1 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до вимог ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до вимог ч.2 ст.13 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов'язком суду.
Однак, ні позивачем, ні її представником не доведено за якою адресою зареєстрована позивачка. В позовних вимогах як і в позові вона вказує адресу: АДРЕСА_1 , але не додає доказів її реєстрації та мешкання за вказаною адресою. Тобто позивачка не надала документів, що підтверджують її право на проживання в зазначеному вище житлі та/або, що власники надали згоду на реєстрацію її сина у вказаному житлі.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст.12, 13, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 7, 9-1 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ч.4 ст.29 ЦК України, ст.160, ч.1 ст.161 ЦК України, ст.11 Закону "Про охорону дитинства», п. п. 11,26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 №207, суд
ухвалив:
у задоволенні позову ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , третя особа Бериславська міська рада Херсонської області, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання, відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення судового рішення.
Суддя Т.О.Гагаріна