справа № 380/8792/22
про відкриття загального позовного
провадження в адміністративній справі
27 червня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом МПП «Західтранс» до Управління транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, скасування рішення та договору, -
МПП «Західтранс» (місцезнаходження: 82180, Львівська область, Дрогобицький район, смт. Підбуж, вул. Шевченка, 6, код. ЄДРПОУ 23954676) звернулося до суду з позовом до Управління транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації (місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Винниченка, буд. 18, код ЄДРПОУ 43493504), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Управління транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації №14 від 23.02.2022 року;
- скасувати рішення обласного конкурсного комітету, оформлене протоколом № 1 від 27.01./05.04.2022 року в частині визначення переможцем конкурсу на об'єкті конкурсу №42 ПП «Дрогобич-Автотранс»;
- скасувати наказ Управління транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації № 23 від 12.04.2022 року щодо об'єкту конкурсу №42;
- скасувати договір № 55/22 від 14.04.2022 року.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.
З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.
Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ПП «Дрогобич-Автотранс», є необхідність залучення її до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 154, 171, 294, 295, КАС України, суддя,-
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом МПП «Західтранс» до Управління транспорту та зв'язку Львівської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування наказів, скасування рішення та договору.
Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПП «Дрогобич-Автотранс» (місцезнаходження: 83200, Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, 49/51, код ЄДРПОУ 35500911).
Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання проводитиметься 08 серпня 2022 року о 10:30 год., (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.
Запропонувати відповідачу - протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали - подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення - протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).
Третя особа має право подати пояснення щодо позову у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу та третій особі - одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення - додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кузан Р.І.