ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" липня 2022 р. Справа № 300/8169/21
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Микитюка Р.В., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника Державної судової адміністрації України про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 24.11.2021 ВП № 58498975 про накладення штрафу,-
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 24.11.2021 ВП № 58498975 про накладення штрафу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 застосовано до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 744,30 грн. Стягнуто з Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) (код ЄДРПОУ 34844679, вул. Галицька, 45, м. Івано-Франківськ, 76019) в дохід Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (адреса: м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795, отримувач коштів - УК у Печер.р- ні/Печерс.р-н/21081100, код отримувача 38004897, банк отримувача - Казначейство України, рахунок - UA118999980313090106000026007, код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 744 (сімсот сорок чотири) гривні 30 коп.
Копію даної ухвали направлено Управлінню забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для відома, а до Державної судової адміністрації України, в порядку визначеному статтями 149, 373 КАС України, для звернення до виконання.
22.06.2022 від представника Державної судової адміністрації України надійшла заява про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання від 15.06.2022. Заява обґрунтована тим, що ухвала суду від 13.01.2022 не містить інформації про дату набрання рішенням законної сили. Враховуючи значний обсяг навантаження та у зв'язку із зміною обставин, що склались із-за введення в Україні воєнного стану просить поновити строк пред'явлення до виконання ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 у справі №300/8169/21 та виправити помилку в ухвалі від 13.01.2022 шляхом приведення її у відповідність до вимог, встановлених статтею 4 Закону.
Дана справа перебувала в провадженні судді Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікара І.В.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.06.2022 року, справу призначено головуючому судді Микитюку Р.В.
Судом призначено розгляд заяви про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання на 01.07.2022.
Представник позивача, в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду заяви. Заяв та клопотань про розгляд заяви без його відсутності до суду не подавав.
Відповідач в судове засідання не з'явився, на адресу суду від відповідача надійшов відзив на заяву про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, у якому зокрема просив розгляд зазначеної заяви проводити без участі представника відповідача.
Представник Державної судової адміністрації України в судове засідання не з'явився, однак у заяві про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, зокрема просив розгляд зазначеної заяви проводити без участі представника Державної судової адміністрації України.
Суд вважає за можливе розглянути заяву у порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, суд зазначає такі обставини.
Відповідно до ч. 1 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 року № 1404-VII (далі - Закон № 1404-VII) відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі, зокрема, таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.
Отже, у відповідності до змісту наведених норм постанова чи ухвала в адміністративній справі є виконавчим документом лише у випадках, передбачених законом, а саме КАС України.
Випадки, коли судове рішення є виконавчим документом, чи повинне відповідати вимогам, встановленим для виконавчого документа, передбачені окремими нормами КАС України, зокрема, такі вимоги встановлені для ухвали про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом (ст. 147), ухвали про стягнення штрафу як заходу процесуального припису (ст. 149), ухвали про забезпечення позову (ст. 156), ухвали про затвердження умов примирення (ст. 191).
Судом встановлено, що Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до Івано-Франківського окружного адмiнiстративного суду з позовом до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франкiвськiй області Південно Західного міжрегіонального управлiння Мiнiстерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про визнання дій протиправними та скасування постанови від 24.11.2021 ВП № 58498975 про накладення штрафу.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адмiнiстративного суду від 06.01.2022 у справі № 300/8169/21 вiдкрито провадження за правилами, передбаченими статтею 287 КАС України.
Також, пунктом 5 вказаної ухвали зобов'язано Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франкiвськiй області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) надати в судове засідання належним чином засвідчені копії матерiалiв виконавчого провадження ВП №58498975.
13.01.2022 у зв'язку із невиконання вимог пункту 5 ухвали про відкриття провадження вiд 06.01.2022 року, судом застосовано до Управлiння забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франкiвськiй області Південно-Західного міжрегіонального управління Мiнiстерства юстиції (м. Івано-Франківськ) заходи процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 744,30 грн, про що винесено вiдповiдну ухвалу.
25.01.2022 управлiнням забезпечення примусового виконання рішень в Івано Франкiвськiй області Південно-Західного мiжрегіонального управлiння Мiнiстерства юстиції (м. Івано-Франківськ) на виконання вимог ухвали суду від 06.01.2022 надано копії матерiалiв виконавчого провадження ВП №58498975.
У подальшому, 03.02.2022 управлінням забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франкiвськiй області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) через канцелярію суду подано клопотання про скасування ухвали про застосування заходiв процесуального примусу у вигляді стягнення штрафу із зазначенням поважностi причин невиконання вимог суду.
Враховуючи те, що управлiнням забезпечення примусового виконання рішень в Івано Франкiвськiй області Південно-Західного міжрегіонального управління Мiнiстерства юстиції (м. Івано-Франківськ) виправлено допущені порушення та надано до суду витребувані докази, а приписами статтi 149 КАС України не встановлено обмежень щодо скасування заходів процесуального примусу у вигляді штрафу до винесення рішення по суті, 01.03.2022 Івано Франківським окружним адміністративним судом у справі № 300/8169/21 постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про скасування заходів процесуального примусу. Скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду під 13.01.2022 про застосування до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління B Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 744,30 грн.
Зазначена ухвала набрала законної сили.
Оскільки ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 01.03.2022 скасовано ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.01.2022 про застосування до Управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківській області Південно-Західного міжрегіонального управління B Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) заходу процесуального примусу у вигляді штрафу в розмірі 744,30 грн, то відсутні підстави для задоволення заяви про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання від 15.06.2022.
Враховуючи викладене, у задоволенні заяви Державної судової адміністрації України про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, слід відмовити.
Відповідно до ч. 4 ст. 374 КАС України про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України,-
У задоволенні заяви Державної судової адміністрації України про виправлення помилки та про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання, - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.