Справа № 461/5429/18
Провадження № 1-кс/461/2503/22
про продовження строку досудового розслідування
30.06.2022 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 312018140000000408 від 05.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 05.07.2023.
Подане клопотання мотивує тим, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а зазначені у клопотанні слідчі дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об'єктивних причин.
Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.
Дослідивши клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018140000000408 від 05.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, розтратили грошові кошти підприємства під час виконання геофізичних досліджень і прострільмо-вибухових робіт у 2015-2017 роках.
Крім цього встановлено, що Західним офісом Деражаудитслужби України проведено державний фінансовий аудит діяльності ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» за період 2015-2017 років в ході проведення якого, з метою документального та фактичного підтвердження виду, обсягу і якості операцій та розрахунків, проведено зустрічну перевірку у Івано-Франківській експедиції з геофізичних досліджень в свердловинах ДГП «Укргеофізика».
В ході проведення вказаного аудиту встановлено, що Івано-Франківська експедиції з геофізичних досліджень в свердловинах ДГП «Укргеофізика» на замовлення Стрийської НГРЕ ДП «НАК «Надра України» «Західуркгеологія» проводила геофізичні дослідження і прострілювально-вибухові роботи свердловини №17 «Ретичинська», Ретичинського газового родовища.
В ході виконання вказаних робіт посадовими особами Івано-Франківської експедиції з геофізичних досліджень в свердловинах ДГП «Укргеофізика» внесено до актів здачі приймання виконаних робіт ціни на матеріали вищі ніж ціни придбання. В результаті цього, виконавцем робіт заактовано та виставлено до оплати витрати, які фактично згідно даних обліку останнім не понесені та документально не підтверджена, як наслідок Стрийська НГРЕ зайво віднесено на витрати та оплачено кошти в сумі 1 125 тис. грн.
В подальшому в ході досудового розслідування експертами Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України було проведено судово-економічну експертизу, за результатами якої було встановлено, що документально підтверджуються висновки перевірки, зазначені в аудиті Західного офісу Держаудитслужби України в частині встановлення різниці між ціною використаних зарядів зазначеного в актах на промислово-геофізичні роботи та ціною зарядів зазначеною у актах виконання фізичного обсягу геофізичних досліджень і робіт в свердловині №17 Ретичинська, Ретичинського газового родовища, на загальну суму 1 352 101, 29 грн., що вірно кваліфіковано аудитором, як збитки для ДП «ДГ «НАК «Надра Україн».
Крім того, в рамках проведення досудового розслідування допитано колишнього директора ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» ОСОБА_6 , директора Івано-Франківської експедиції з геофізичних досліджень у свердловинах ДГП «Укргеофізика» ОСОБА_7 , начальника Стрийської НГРЕ ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» ОСОБА_8 , головного геолога Івано-Франківської експедиції з геофізичних досліджень у свердловинах ДГП «Укргеофізика» ОСОБА_9 , начальника ПЕВ Івано-Франківської експедиції з геофізичних досліджень у свердловинах ДГП «Укргеофізика» ОСОБА_10 , колишнього головного бухгалтера ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» ОСОБА_11 , колишнього начальника юридичного відділу ДП «НАК «Надра України» «Західукргеологія» ОСОБА_12 .
Слідчий вказує, що на даний час не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для розкриття вказаного кримінального правопорушення, у зв'язку з чим виникла необхідність у продовжені строку досудового розслідування.
Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним залучення спеціалістів Західного офісу Держаудитслужби, з метою аналізу матеріалів кримінального провадження для виявлення фактів порушення чинного законодавства, проведення ряду судових експертиз, зокрема судової товарознавчої, проведення додаткових допитів свідків, а також інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій потреба у яких виникне під час досудового розслідування.
Також необхідно провести інші слідчі дії та процесуальні дії, необхідність у яких виникне в процесі розслідування даного кримінального провадження, виконати вимоги ст. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Крім того, 28.12.2020, ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , постановлено ухвалу про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140000000408 від 05.07.2018, до 05.07.2022.
Проте, провести комплекс необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій на початку 2022 року, не виявилось можливим у зв'язку із повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України, у зв'язку з чим, відповідно до ст.ст. 8, 65 Конституції України, ст.ст. 5, 6, 17 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», ч. 1 ст.17 Закону України «Про оборону України», ст. 17 Закону України «Про основи національного спротиву», п. 24 ч.І ст. 23, ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», Указу Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку із введенням в Україні воєнного стану, тимчасово, на період дії правового режиму, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».
З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно норм ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Слідчим доведено, що перелічені вище слідчі та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об'єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій.
В результаті проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, будуть отримані додаткові докази, які можуть бути використані під час судового розгляду кримінального провадження для встановлення об'єктивної істини у справі.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується 05.07.2022 року, неможливо.
Разом з тим, зазначені у клопотанні слідчого твердження про необхідність продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні на дванадцять місяців, що є досить тривалим строком, є суб'єктивними і не підтверджуються відповідними доказами, в яких би було конкретизовано строк, який необхідний для проведення таких слідчих (процесуальних) дій.
При цьому, слідчим не було надано беззаперечних даних на підтвердження того, що проведення слідчих (процесуальних) дій в кримінальному провадженні неможливо завершити у менші строки.
Таким чином, виходячи зі змісту клопотання, слідчий суддя вважає доцільним клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на шість місяців, оскільки такий строк сприятиме дотриманню проведення досудового розслідування у розумні строки.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
клопотання задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018140000000408 від 05.07.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 05 січня 2023 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1