26 февраля 2007 года г. Запорожье
Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Запорожской области в составе:
председательствующего Тютюника В.М.
судей Незолы И.Н., Никитюка В.Д.
с участием прокурора Шелудько З.Л.
осужденной ОСОБА_1
адвокатов ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Запорожье уголовное дело по апелляции и дополнению к ней прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, защитника ОСОБА_2 на приговор Ленинского районного суда г. Запорожья от 11 декабря 2006 года.
Этим приговором:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 рождения, гражданка Украины, уроженка и жительница г. Запорожья, АДРЕСА_1, с высшим образованием, не работающая с 23.03.2005 года, замужем, ранее не судима,
осуждена по ст.368 ч.2 УК Украины на 5 лет лишения свободы без конфискации имущества и с лишением права занимать руководящие должности, связанные с организационно-распорядительными обязанностями сроком на 3 года.
В соответствии со ст.75 УК Украины освобождена от отбытия наказания с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, обязана без согласия органа, ведающего исполнением приговора, не менять место жительства, периодически являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной системы.
Постановлено взыскать с ОСОБА_1 в доход государства 3853грн.; в пользу НИЭКЦ при УМВД Украины в Запорожской области расходы за проведение судебно-бухгалтерской экспертизы в сумме 278 грн. 98коп.
Находится на подписке о невыезде.
№1-497/06 председательствующий в 1-ой инстанции Лихосенко М.А.
№ 11- 307/2007 докладчик в апелляционной инстанции Пики і юк В.Д.
Категории: ст. 382 ч.І УК" Украины
2
Согласно приговору, ОСОБА_1 признана виновной и осуждена за совершение следующего преступления.
Согласно распоряжения председателя Запорожской районной государственной администрации Запорожской области в марте 2003 г. ОСОБА_1 назначена на должность начальника отдела образования Запорожской районной государственной администрации Запорожской области.
В соответствии с ч. 9 «Положения об отделе образования Запорожской районной государственной администрации» от 11.04.2003г. на начальника отдела образования возложены следующие организационно-распорядительные обязанности:
- осуществлять руководство деятельностью отдела;
-подавать на утверждение главе районной государственной администрации проекты смет доходов и трат, вносить предложения о граничной численности и фонде оплаты труда работников отдела;
- планировать работу отдела и анализировать состояние ее исполнения;
-распоряжается средствами, выделенными на отдел;
-издавать, в рамках компетенции отдела, приказы, а .также, контролировать и организовывать их исполнение;
- премировать и налагать дисциплинарные взыскания на работников.
В период с января по ноябрь 2004г. ОСОБА_1, будучи должностным
лицом начальником отдела образования Запорожской районной
государственной администрации Запорожской области, наделенным
организационно-распорядительными обязанностями, находясь в служебном
кабинете № 15, который находится на втором
этаже в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать командировочные авансовые отчеты подчиненным ей сотрудникам отдела образования, без передачи требуемых ею денежных средств, получила от заведующей методкабинетом отдела образования ОСОБА_5. в качестве взяток за подписание командировочных удостоверений денежные средства на общую сумму 397 грн., часть из которых, а именно, за период времени с сентября по ноябрь 2004 г. - 247 грн., она передала через главного бухгалтера отдела образования - ОСОБА_6.
Кроме того, в период с сентября по ноябрь 2004 г. ОСОБА_1, будучи должностным лицом - начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, наделенным организационно-распорядительными обязанностями, находясь в служебном кабинете № 15, который находится на втором этаже в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам отдела образования премий из фонда экономии заработной платы без передачи требуемых ею денежных средств, получила от
з
заведующей методкабинетом отдела образования ОСОБА_5. в качестве взяток за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством, денежных премий, денежные средства на общую сумму 750 грн., которые передала через ОСОБА_6.
Кроме того, в период с апреля по ноябрь 2004г., ОСОБА_1, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, в своем служебном кабинете, который находится в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать командировочные авансовые отчеты подчиненным ей сотрудникам отдела образования, без передачи требуемых ею денежных средств, получила от методиста ОСОБА_7., в качестве взяток за подписание командировочных удостоверений денежные средства, всего на 197 грн., которые передала через заведующую методкабинетом отдела образования - ОСОБА_5.
А в период с сентября по ноябрь 2004 г., ОСОБА_1, как
должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными
обязанностями, находясь в своем служебном кабинете, в здании отдела
образования Запорожской райгосадминистрации действуя умышленно, путем
вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась
подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий фонда
экономии заработной платы без передачи требуемых ею денежных средств,
получила от методиста отдела образования ОСОБА_7., в качестве
взяток за подписание ежемесячных приказов о выплате,
предусмотренных действующим законодательством денежных премий, денежные средства, всего на сумму 700 грн., которые передала через заведующую методкабинетом отдела образования -ОСОБА_5
В период с января по ноябрь 2004 г. ОСОБА_1, будучи должностным лицом - начальником отдела образования Запорожской районной государственное администрации, находясь в служебном кабинете № 15, который находится на втором этаже в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать командировочные авансовые отчеты, подчиненным ей сотрудникам без передачи требуемых ею денежных средств, получила от методиста ОСОБА_8, в качестве взяток за подписание командировочных удостоверений, денежные средства, всего на сумму 318 грн., которые передала через зав.методкабинетом - ОСОБА_5.
А в период с октября по ноябрь 2004 г., ОСОБА_1, как должностное лицо, наделенное организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, находясь в своем служебном кабинете, который находится в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии
4
заработной платы отдела образования без передачи требуемых ею денежных средств, получила от методиста ОСОБА_8, в качестве взяток за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством денежных премий, денежные средства на сумму 100 грн., которые передала через зав.методкабинетом -ОСОБА_5.
В период с января по ноябрь 2004 г., ОСОБА_1, будучи должностным
лицом - начальником отдела образования Запорожской районной
государственной администрации, наделенным организационно-
распорядительными обязанностями, находясь в служебном кабинете № 15, который находится на втором этаже в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, д.7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать командировочные авансовые отчеты, подчиненным ей сотрудникам без передачи требуемых ею денежных средств, получила от методиста отдела образования ОСОБА_9, в качестве взяток за подписание командировочных удостоверений, денежные средства, всего на сумму 291 грн., которые передала через зав.методкабинетом - ОСОБА_5.
Кроме того, в период с сентября по ноябрь 2004 г. ОСОБА_1, будучи должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, находясь в своем служебном кабинете в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии заработной платы отдела образования без передачи требуемых ею денежных средств, получила от методиста отдела образования ОСОБА_9, в качестве взяток за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством денежных премий, денежные средства, всего на сумму 291 грн., которые она передала через ОСОБА_5.
В ноябре 2004 г. ОСОБА_1, будучи должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, находясь в служебном кабинете № 15, который находится в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 указывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии заработной платы отдела образования без передачи требуемых ею денежных средств, получила от экономиста отдела образования ОСОБА_12, в качестве взятки за подписание приказа о выплате, предусмотренной действующим законодательством денежной премии, деньги - 100 грн., которые передала через ОСОБА_6.
5
Кроме того, в ноябре 2004 г., ОСОБА_1, будучи должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, находясь в служебном кабинете № 15, который находится в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии заработной платы отдела образования, без передачи требуемых ею средств, получила от главного бухгалтера отдела образования ОСОБА_6. в качестве взятки за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством денежных премий, деньги в размере 100 грн.
В этом же месяце 2004 г., ОСОБА_1, будучи должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации Запорожской области, находясь в своем служебном кабинете, который находится в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1. отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии заработной платы отдела образования, без передачи требуемых ею денежных средств, получила от бухгалтера отдела образования ОСОБА_10, в качестве взятки за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством денежных премий, деньги в сумме 100 грн., которые она передала через ОСОБА_6.
Кроме того, в ноябре 2004 г., ОСОБА_1, будучи должностным лицом наделенным организационно-распорядительными обязанностями, являясь начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации, находясь в служебном кабинете № 15, который находится на втором этаже в здании отдела образования Запорожской райгосадминистрации, расположенном по адресу: г. Запорожье, ул. Коминтерна, 7, действуя умышленно, путем вымогательства, что выразилось в том, что ОСОБА_1 отказывалась подписать приказы о выделении подчиненным ей сотрудникам премий из фонда экономии заработной платы отдела образования, без передачи требуемых ею денежных средств, получила от ведущего экономиста отдела образования ОСОБА_11, в качестве взятки за подписание ежемесячных приказов о выплате, предусмотренных действующим законодательством денежных премий, деньги в сумме 100 грн., которые она передала через ОСОБА_6.
Таким образом, в период времени с января по ноябрь 2004г. начальником отдела образования Запорожской районной государственной администрации -ОСОБА_1 было получено от сотрудников отдела образования, путем вымогательства, взяток на общую сумму 3 853 грн.
6
В апелляции и дополнению к ней прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, указывает, что в случае освобождения лица от отбывания наказания с испытанием освобождение от отбывания с испытанием от такого вида наказания как лишение права занимать руководящие должности, связанные с организационно-распорядительными обязанностями ст. 75 УК Украины не предусмотрено. Просит приговор изменить, указав в приговоре, что согласно ст. 75 УК Украины ОСОБА_1 освободить от отбытия основного наказания, определив ей испытательный срок - 2 года 6 месяцев.
В апелляции и дополнению к ней защитник ОСОБА_2 указывает, что суд исказил содержание и смысл показаний свидетелей, данных ими в судебном заседании, не исследовал все доказательства по делу, не указал почему принял во внимание одни доказательства и не принял иные. По смыслу апелляционной жалобы просит приговор суда отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, односторонностью и неполнотой досудебного и судебного следствия, неправильным применением уголовного закона и квалификацией действий ОСОБА_1 по ст. 368 ч.2 УК Украины, уголовное дело в отношении ОСОБА_1 прекратить за недоказанностью в ее действиях состава преступления, предусмотренного ст. 368 ч. 2 УК Украины.
Выслушав докладчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым приговор изменить, пояснения осужденной, мнение адвокатов ОСОБА_3, ОСОБА_2« поддержавших доводы апелляционной жалобы, адвоката ОСОБА_4, полагавшего изменить приговор, проверив материалы уголовного дела и обсудив доводы апелляций, коллегия судей считает, что апелляционные жалобы подлежат удовлетворению частично, а приговор отмене по следующим основаниям.
Судом при рассмотрении уголовного дела были грубо нарушены требования уголовно-процессуального закона.
22 ноября 2005 года постановлением Ленинского районного суда г. Запорожья уголовное дело в отношении ОСОБА_1 по ст. 368 ч. 2 УК Украины направлено на дополнительное расследование для устранения неполноты досудебного следствия.
Определением апелляционного суда Запорожской области от 18 января 2006 года постановление Ленинского района г. Запорожья от 22.11.2005 г. о направлении уголовного дела в отношении ОСОБА_1 для проведения дополнительного расследования отменено, данное уголовное дело направлено в Ленинский районный суд г. Запорожья на новое судебное рассмотрение.
Как видно из материалов дела, при новом рассмотрении уголовного дела судом не были соблюдены требования уголовно-процессуального законодательства, а именно ст.375 УПК Украины, согласно которой после
7
отмены постановления апелляционным судом, суд первой инстанции рассматривает дело в соответствии с требованиями глав 25-28 УПК Украины.
В нарушение требований закона, председательствующий по делу не объявил о начале судебного следствия; не было оглашено обвинительное заключение, не разъяснено подсудимой сущность обвинения, не выяснено понятно ли ей обвинение, признает ли себя виновной и желает ли давать показания; не определен объем доказательств, подлежащих исследованию, порядок их исследования. Таким образом, районный суд фактически, после отмены апелляционным судом постановления о направлении дела на дополнительное расследование, продолжил рассмотрение дела, что является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущего безусловную отмену приговора.
Принимая во внимание, что судом при рассмотрении дела допущены существенные нарушения требований уголовно - процессуального закона, приговор суда не может быть признан законным и обоснованным, поэтому он подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 365, 366 УПК Украины, коллегия судей,-
Апелляции прокурора и адвоката ОСОБА_2 удовлетворить частично, а приговор Ленинского районного суда г. Запорожья от 11 декабря 2006 года в отношении осужденной ОСОБА_1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе суда.
Судьи:
Тютюник В.М. Незола И.Н.