Справа № 202/1722/19
Провадження № 2/202/1134/2022
30 червня 2022 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі:
головуючого судді-Бєльченко Л.А.
при секретарі-Салінській А.О.,
розглядаючи у підготовчому судовому засіданні в м. Дніпрі справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, терті особи - Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури, суду,
В провадженні суду перебуває зазначена цивільна справа.
30.06.2022 року до суду надійшла заява керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області, в котрій він просить допустити прокурора до участі в даній цивільній справі для представництва інтересів держави в суді.
В судовому засіданні представник Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області, прокурор Бойко Н.К. підтримала дану заяву.
З'ясувавши думку учасників судового розгляду, суд дійшов наступного.
Згідно частини третьої ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до частини четвертої ст.56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.
Повноваження прокурора у спірних правовідносинах визначено Конституцією України та Законом України "Про прокуратуру".
Згідно п.3 ч.1 ст.131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює, зокрема, представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.
Згідно ч.1 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.
Згідно ч.3 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.
Відповідно до ч.4 ст.23 Закону України "Про прокуратуру" наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов'язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб'єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу. Наявність підстав для представництва може бути оскаржена громадянином чи її законним представником або суб'єктом владних повноважень.
Отже, винятковими випадками, за яких прокурор може здійснювати представництво інтересів держави в суді, є порушення або загроза порушення інтересів держави. Важливим для застосування цієї конституційної норми є поняття "інтерес держави".
На підставі викладеного, суд вважає можливим задовольнити заяву керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області та допустити прокурора до участі в даній цивільній справі з метою захисту інтересів держави в особі Державної казначейської служби України.
Керуючись ст.56 ЦПК України,
Заяву керівника Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області про вступ прокурора у за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, терті особи - Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури, суду задовольнити.
Допустити Лівобережну окружну прокуратуру міста Дніпра Дніпропетровської області до участі в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Державної казначейської служби України, терті особи - Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області, Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури, суду .
Роз'яснити Лівобережній окружній прокуратурі міста Дніпра Дніпропетровської області право подати свої письмові пояснення щодо позову, відзиву, відповіді на відзив та заперечень до закінчення підготовчого провадження.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя- Бєльченко Л.А.