29 червня 2022 року Справа № 160/7596/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
30.05.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:
- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, щодо проведення індексації пенсійних виплат шляхом зменшення фактичного розміру пенсії та здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.10.2017 року по 31.12.2019 року, обрахувавши її розмір за показниками середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
- уточненого адміністративного позову з уточненими позовними вимогами та/або уточненим суб'єктним складом правовідносин у відповідності до вимог КАС України, а також його копії для направлення відповідачу/відповідачам у справі;
- уточненого адміністративного позову із зазначенням дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а також його копії для направлення відповідачу/відповідачам у справі відповідно до їх кількості, а в разі подання позову після закінчення строків, установлених законом - позивач має подати заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.
15.06.2022 копію зазначеної ухвали, враховуючи припинення фінансування суду за кошторисними призначеннями для придбання поштових марок на 2022 рік через військове вторгнення російської федерації на територію України та введенням на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/202 воєнного стану, направлено позивачеві засобами телекомунікаційного зв'язку на адресу електронної пошти, зазначену останньою особисто в позовній заяві. Тобто, строк для усунення недоліків з урахуванням ч.6 ст.120 КАС України до 27.06.2022.
21.06.2022 від представника позивача - адвоката Шестірікова А.В. до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, до якої були додані клопотання про поновлення пропущеного строку та позовна заява з усунутими недоліками відповідно до кількості сторін. Проте, надані до зазначеної заяви два примірника позовної заяви не містять підпису представника позивача, що підтверджується Актом Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2022 №330.
Частиною 2 статті 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
При цьому, пунктом 3 частини 4 статті 169 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Суд зазначає, що позовна заява не містить підпису представника позивача - адвоката Шестірікова А.В., яким вона подана, у зв'язку з чим у суду наявні підстави для повренення позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, поданої до суду 21.06.2022 на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2022.
Отже, позивачем не було надано до суду уточненого адміністративного позову з уточненими позовними вимогами та/або уточненим суб'єктним складом правовідносин у відповідності до вимог КАС України, а також його копії для направлення відповідачу/відповідачам у справі, та уточненого адміністративного позову із зазначенням дати, коли позивач дізнався про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, а також його копії для направлення відповідачу/відповідачам у справі відповідно до їх кількості.
Тобто, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконано позивачем в повному обсязі.
Таким чином, встановлений судом строк - до 27.06.2022, позивач не усунув в повному обсязі недоліки позовної заяви.
Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Частиною 5 зазначеної статті передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до частини 6 статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
З огляду на вищезазначене, враховуючи вищенаведені норми, суд вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачеві.
При цьому, суд додатково звертає увагу позивача, що згідно з довідкою відділу аналітики та судової статистики Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2022 за платіжним дорученням про сплату судового збору АТ "ОТП Банк" (ЄДРПОУ 300528) від 19.05.2022 р. № 21LL1791TK на суму 992,40 грн., яке додано позивачtv до матеріалів адміністративного позову, згідно з інформацією, відображеною в підсистемі автоматизованої системи документообігу суду (комп'ютерна програма «Діловодство спеціалізованого суду») - «Реєстр підтверджень оплат із Казначейства», станом на 14 год. 30 хв. 09.06.2022 року в базі даних відсутній облік даних про підтвердження зарахування цих коштів до спеціального фонду Державного бюджету України на рахунок Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 248, 256 КАС України, суд,-
Подану до суду 21.06.2022 на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.06.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом з матеріалами адміністративного позову.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 КАС України.
Суддя І.В. Юхно