про залучення третьої особи до участі у справі
29 червня 2022 року ЛуцькСправа № 140/3940/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Андрусенко О. О.,
розглянувши з власної ініціативи питання про залучення третьої особи до участі в адміністративній справі за позовом Шацької селищної ради до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку,
Шацька селищна рада звернулася з позовом до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі №UA-2021-08-18-000890-с.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26.05.2022 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
16.06.2022 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
21.06.2022 позивач подав до суду відповідь на відзив.
Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність правових підстав для залучення третьої особи до участі у справі, з огляду на таке.
Згідно із частинами другою, п'ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суд враховує, що оскаржуваним висновком про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2021-08-18-000890-с від 10.05.2022 позивача зобов'язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов'язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору, який, як вбачається із матеріалів справи, було укладено з Товариством з обмеженою відповідальністю «Вельт Капітал».
Отже, рішення суду у цій справі, з огляду на вимоги вказаного висновку, може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Вельт Капітал», тому вказана юридична особа підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд
Залучити до участі у справі за позовом Шацької селищної ради до Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування висновку як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Вельт Капітал» (79005, Львівська область, місто Львів, вулиця Саксаганського, будинок 14, квартира 4Б, ідентифікаційний код 40266233).
Встановити третій особі Товариству з обмеженою відповідальністю «Вельт Капітал» строк для подачі до суду пояснення щодо позову та відзиву (разом із документами, що підтверджують надіслання пояснень і доданих до них доказів позивачу та відповідачу) - десять днів з дня вручення цієї ухвали, та роз'яснити, що пояснення щодо позову та відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.
Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копії позовної заяви та відзиву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О. О. Андрусенко