про повернення позовної заяви
29 червня 2022 року Справа № 360/1197/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., перевіривши матеріали позовної заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконними дії,
14 лютого 2022 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (далі - відповідач) про визнання незаконними дії.
Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року позов залишено без руху та запропоновано позивачу протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання цієї ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: уточненої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 5, 160, 161 КАС України, зазначивши вірну назву відповідача та конкретизувавши позовні вимоги; документа про сплату судового збору у сумі 1488,60 грн; заяви про поновлення строку звернення до суду з обґрунтуванням та документальним підтвердженням наявності інших поважних причин пропуску строку звернення до суду з даною позовною заявою; належним чином оформленої заяви про залучення Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці в якості третьої особи.
15 лютого 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) позивачем подано заяву про забезпечення позову, в якій він просить суд зупинити виконання спірної постанови № СМУ2174/1490/АВ/П/ПТ/СПТД-ФС, яка винесена 05 жовтня 2021 року та заборонити відповідачу та будь-яким іншим особам, вчинення будь-яких дій в рамках виконавчого провадження № 68201589 щодо майна, належного позивачу, в тому числі щодо його рахунків, грошових коштів та іншого майна, до часу розгляду справи в суді та винесення відповідного рішення суду у справі.
Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року заяву про забезпечення позову задоволено частково; забезпечено позов шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні ВП № 68201589 на підставі виконавчого документа - постанови Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № СМУ2174/1490/АВ/П/ПТ/СПТД-ФС від 05 жовтня 2021 року, до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 360/1197/22 за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови; в задоволенні заяви в іншій частині відмовлено.
У зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому, Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 14.03.2022 № 7168, продовжено строк дії воєнного стану з 05 годин 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Також, Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 19 квітня 2022 року № 7300, продовжено строк дії воєнного стану з 05 годин 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 22 травня 2022 року № 2263-ІХ затверджено Указ Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, яким продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Крім того, 24 лютого 2022 року тимчасово зупинено роботу Луганського окружного адміністративного суду до особового розпорядження голови Луганського окружного адміністративного суду вiдповiдно до наказу голови суду № 8/С-од вiд 24 лютого 2022 року.
З 02 травня 2022 року Луганський окружний адміністративний суд працює в умовах воєнного стану у дистанційному режимі.
Зазначену ухвали суду про залишення позовної заяви без руху доставлено представнику позивача - Рижкову Анатолію Олександровичу в його електронний кабінет в підсистемі “Електронний суд” 15 лютого 2022 року, тобто строк усунення недоліків до 25 лютого 2022 року.
Відповідно до частини п'ятої та сьомої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Згідно з частиною сьомою статті 251 КАС України якщо копію судового рішення вручено представникові, вважається, що його вручено й особі, яку він представляє.
Станом на 29 червня 2022 року позивачем та його представником не усунуто недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на вищевикладене, позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконними дії підлягає поверненню у зв'язку з не усуненням недоліків.
Суд наголошує, що згідно з приписами частини восьмої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись статтею 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання незаконними дії повернути позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
СуддяТ.В. Смішлива