Справа № 202/2887/22
Провадження № 1-кс/202/2247/2022
Іменем України
29 червня 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
До Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно з клопотанням в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №42021040000000468 від 23.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що у червні 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено про проведення закупівлі ДК 021:2015:90470000-2 - Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів).
За результатами проведення закупівлі найбільш економічно вигідною визнано цінову пропозицію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якого визнано переможцем такої закупівлі.
У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_1 09.08.2021 року укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір про надання послуг № 09/08-3 із ціною 24 645 356,54 гривень.
На виконання умов зазначеного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у період 2021 року надавались послуги по утриманню зазначених об'єктів на території м. Дніпра, а саме: розроблення ґрунту у відвал екскаваторами, прочищання каналізаційних колекторів, гідроструменеве розмивання мулу, відкачування води тощо.
За надання таких послуг ІНФОРМАЦІЯ_1 на розрахунковий рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховано бюджетні кошти на загальну суму понад 10 млн. грн.
В той же час вивченням документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що посадовими особами вказаного товариства у зазначену документацію внесено необґрунтовано завищені відомості щодо об'ємів надання послуг, які фактично не надавались, а також завищені ціни на матеріали, вироби та конструкції, які останнім залучались та використовувались під час надання зазначених вище послуг.
Вищевказане призвело до необґрунтованого отримання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетних коштів за надання Послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів).
Таким чином в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Тому у сторони обвинувачення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме, документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів), а також фактичного надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таких послуг та проведення розрахунків за їх надання з можливістю їх вилучення, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .
Вказані документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному проваджені, а саме підтвердження факту заволодіння посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджетними коштами під час надання вищевказаних послуг.
Також відшукувані документи можуть бути предметом проведення судових експертиз, оскільки останні містять у собі рукописний текст та підписи посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відтиски печаток, штампів, тощо, а тому необхідно вилучити такі документи у володільця.
Окрім того, відомості, які містяться у відшукуваних документах, мають значення для повного та об'єктивного досудового розслідування даного кримінального провадження та можуть бути використані стороною обвинувачення як докази під час судового розгляду для встановлення та підтвердження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
У зв'язку з викладеним, прокурор просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів), а також фактичного надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таких послуг та проведення розрахунків за їх надання, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:
-документів щодо проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури закупівлі ДК 021:2015:90470000-2, а саме: послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів); пропозиції всіх учасників процедури закупівлі, протокол розкриття пропозицій учасників; протокол оцінки пропозицій; протокол відхилення пропозицій; акцепт переможцю конкурсу; повідомлення учасникам про результати проведення конкурсних торгів; листування з учасниками торгів та іншими органами; відомості щодо залучення спеціалістів для оцінки пропозицій;
-договору про надання послуг № 09/08-3 від 09.08.2021 року з усіма додатками, змінами та додатковими угодами до нього;
-проектно-кошторисну документацію щодо надання послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів);
-документи щодо фактичного надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів) на виконання умов договору № 09/08-3 від 09.08.2021 року та проведення розрахунків за надання таких послуг, а саме: акти надання послуг (виконання робіт) довідки про вартість наданих послуг (виконаних робіт); рахунки на оплату та інші платіжні документи; рахунки; довіреності та усі інші документи з цього приводу;
-документи про хід надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів) на виконання умов договору № 09/08-3 від 09.08.2021 року, а саме: відповідність наданих послуг і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнали надання послуг (виконання робіт), акти та довідки про надані послуги (виконані роботи), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування, журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо); службове листування ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаних вище послуг.
Прокурор у судове засідання не з'явився, надав заяву, в котрій клопотання підтримав, просив задовольнити та розглянути без його участі.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов'язана пред'явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов'язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред'являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для з'ясування всіх обставин кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання не здійснювалося, у зв'язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам групи прокурорів та слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні №42021040000000468 від 23.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів, що стосуються проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 закупівлі послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів), а також фактичного надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » таких послуг та проведення розрахунків за їх надання, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:
-документів щодо проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 процедури закупівлі ДК 021:2015:90470000-2, а саме: послуги з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів); пропозиції всіх учасників процедури закупівлі, протоколу розкриття пропозицій учасників; протоколу оцінки пропозицій; протоколу відхилення пропозицій; акцепта переможцю конкурсу; повідомлення учасникам про результати проведення конкурсних торгів; листування з учасниками торгів та іншими органами; відомостей щодо залучення спеціалістів для оцінки пропозицій;
-договору про надання послуг № 09/08-3 від 09.08.2021 року з усіма додатками, змінами та додатковими угодами до нього;
-проектно-кошторисноъ документаціъ щодо надання послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів);
-документів щодо фактичного надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів) на виконання умов договору № 09/08-3 від 09.08.2021 року та проведення розрахунків за надання таких послуг, а саме: акти надання послуг (виконання робіт) довідки про вартість наданих послуг (виконаних робіт); рахунки на оплату та інші платіжні документи; рахунки; довіреності та усі інші документи з цього приводу;
-документів про хід надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » послуг з чищення каналізаційних колекторів (послуг з утримання об'єктів зливної каналізації і дощоприймальних колодязів) на виконання умов договору № 09/08-3 від 09.08.2021 року, а саме: відповідність наданих послуг і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань (журнали надання послуг (виконання робіт), акти та довідки про надані послуги (виконані роботи), акти на приховані роботи та конструкції, паспорти, сертифікати, акти на випробування устаткування; журнали авторського нагляду, матеріали перевірок тощо); службове листування ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вказаних вище послуг.
Строк виконання ухвали до 28 серпня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1