Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залучення другого відповідача
24 червня 2022 року Справа №200/1781/22
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач, ОСОБА_1 , через свого представника, адвоката Ракова Артема Валентиновича, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу страхових виплат з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року;
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу заборгованість по страховим виплатам за період з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року.
Ухвалою суду від 3 лютого 2022 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні); зобов'язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, та копії матеріалів з особової справи позивача щодо спірних правовідносин (призначення страхових виплат, заяви, протоколи, довідки, листування, рішення, що стосуються виплати та припинення виплати страхових сум), всі інші докази, які стали підставою припинення з 1 грудня 2016 року виплат страхових сум позивачу, а також довідку про фактично нараховані та виплачені позивачу страхові суми за період з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року
Ухвалою суду від 6 червня 2022 року повторно зобов'язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву позивача та копії матеріалів з особової справи позивача щодо спірних правовідносин та всі інші докази, які стали підставою припинення з 1 грудня 2016 року виплат страхових сум позивачу, а також довідку про фактично нараховані та виплачені позивачу страхові суми за період з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року.
15 червня 2022 року судом отримано клопотання від відповідача про витребування додаткових доказів по справі, яке обґрунтовано наступним.
Згідно з інформацією бази даних ПЗ «Реєстр потерпілих» ОСОБА_1 з жовтня 2014 року по листопад 2016 року отримував страхові виплати як внутрішньо переміщена особа у Бердянському відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області, яке і припинило з листопада 2016 року виплату страхових сум позивачу у зв'язку із закінченням терміну дії довідки ВПО.
З жовтня 2021 року по теперішній час позивач перебуває на обліку у Дружківському міському відділенні та своєчасно та в повному обсязі отримує страхові виплати.
Враховуючи наведене, Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій просить суд витребувати відомості щодо нарахування та сплати страхових виплат позивачу Бердянським відділенням управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області.
Розглядаючи клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій в Донецькій області, суд зазначає наступне.
Предметом спору в межах даної справи є правомірність/неправомірність не виплати позивачу страхових сум за період з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року.
Відповідно до матеріалів справи у період з 1 грудня 2016 року по 30 вересня 2021 року позивач перебував на обліку в Бердянському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області.
Згідно приписів ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Згідно ч. 7 зазначеної статті заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Керуючись ст. 48 КАС України суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області.
Згідно ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Керуючись ст.ст. 2, 48, 242, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 41320207, місцезнаходження: 69000, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 12).
2. Зобов'язати Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області надати суду до протягом 15 днів після отримання даної ухвали відзив на позов ОСОБА_1 , пояснення з приводу припинення виплати позивачу страхових сум з 1 грудня 2016 року (у випадку, якщо таке припинення мало місце), копію рішення про припинення виплати позивачу страхових сум з 1 грудня 2016 року (у випадку такого припинення), а також довідку про фактично нараховані та виплачені позивачу страхові суми за період перебування позивача на обліку в Бердянському відділенні.
3. Встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву від другого відповідача для подання відповіді на відзив, копію якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслані іншим учасникам справи.
4. Зазначені у даній ухвалі документи мають бути подані до суду електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua) або через підсистему "Електронний суд".
5. Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає.
6. Копію ухвали направити сторонам по справі; Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Запорізькій області разом із ухвалою направити копію позовної заяви позивача та доданих до неї матеріалів.
Суддя Н.П. Волгіна