23 червня 2022 року СєвєродонецькСправа № 360/750/22
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання дій протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-
31 січня 2022 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області, які полягають у ненарахуванні нарахувати та виплатити матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу у зв'язку із виходом у щорічні чергові відпустки за 2021 рік;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області нарахувати, та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань та матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу у зв'язку із виходом у щорічні чергові відпустки за 2021 рік;
- визнати протиправними дії Головного управління ДФС у Луганській області, які полягають у не нездійснені перерахунку та виплати компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні щорічних відпусток у період проходження служби у податковій міліції, виходячи із розміру середньоденної заробітної плати період з 24.10.2003 по 31.12.2018;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за невикористані дні щорічних відпусток у період проходження служби у податковій міліції, виходячи із розміру середньоденної заробітної плати період з 24.10.2003 по 31.12.2018;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області здійснити усі нарахування та виплати з урахуванням компенсації (індексації) за інфляційні процеси, а також із врахуванням збільшення посадового окладу.
Ухвалою суду від 04.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
На підставі вимог статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) суд постановляє ухвалу в порядку письмового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду від 04.02.2022 зобов'язано Головне управління ДФС у Луганській області подати до суду разом з відзивом наказ №199-о від 20.12.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » та докази ознайомлення позивача з даним наказом.
Однак, відзив та витребувані судом документи відповідачем не надано.
Разом з тим, суд вважає, що відсутність в матеріалах судової справи зазначених вище доказів перешкоджає об'єктивному з'ясуванню всіх обставин справи.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною третьою статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами частин першою, п'ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача разом з відзивом інформацію, зазначену в ухвалі суду від 04.02.2022.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області:
- наказ №199-о від 20.12.2021 «Про звільнення ОСОБА_1 » та докази ознайомлення позивача з даним наказом.
Витребувані докази надати суду до 18 липня 2022 року на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему "Електронний суд".
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.С. Шембелян