Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 червня 2022 року Справа №200/17015/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держспоживслужби в Донецькій області про визнання неправомірною та скасування постанови про накладення штрафу, -
29 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держспоживслужби в Донецькій області про визнання неправомірною та скасування постанови Головного управління Держспоживслужби в Донецькій області №4 від 2 липня 2021 року "Про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ".
Позовні вимоги мотивовані тим, що оскаржувана постанова прийнята 2 липня 2021 року, тобто до закінчення встановлення позивачу терміну усунення порушень.
Ухвалою судді від 15 грудня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 29 грудня 2021 року вирішено: клопотання представника позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, - задовольнити, адміністративну справу №200/17015/21 розглядати за правилами загального позовного провадження, призначити підготовче засідання об 11 год. 30 хв. 20 січня 2022 року.
Ухвалою суду від 20 січня 2022 року відкладено підготовче засідання до 15 лютого 2022 року.
Ухвалою суду від 15 лютого 2022 року вирішено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів, повторно витребувати у сторін докази по справі, відкласти підготовче засідання до 15 березня 2022 року.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
15березня 2022 року підготовче засідання у справі не відбулось, у зв'язку з введення воєнного стану, постійними обстрілами території України та введення активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
На даний час вимоги ухвали суду в частині надання доказів сторонами не виконані.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Разом з цим, ураховуючи зазначені вище рекомендації Ради суддів України, від 2 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду , судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі "Електронний суд"; у разі неможливості надсилання через систему "Електорнний суд" - електронною поштою на e-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Таким чином, розгляд справи № 200/17015/21 може бути здійснено за клопотанням сторін без їх участі в порядку письмового провадження на підставі документів, які наявні в матеріалах справи, або у разі якщо сторони заперечують проти розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження надати клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.
Керуючись ст. ст. 80, 183, 205, 243, 250, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкласти розгляд справи № 200/17015/21.
Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- матеріали перевірки, що стали підставою для прийняття постанови №4 від 2 липня 2021 року "Про накладення штрафу на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ".
Встановити учасникам справи строк протягом десяти днів з отримання зазначеної ухвали для надання клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження або надання клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.
Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, можуть бути подані в електронному вигляді на електронну пошту суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирають законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв