Україна
Донецький окружний адміністративний суд
24 червня 2022 року Справа №200/16649/21
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про визнання протиправною бездіяльність, стягнення недоотриманої частини щорічної грошової допомоги, -
24 листопада 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність щодо не нарахування та невиплати у повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій; стягнення недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі 7354,00 грн.
Ухвалою судді від 29 листопада 2021 року прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито провадження в адміністративний справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 15 грудня 2021 року вирішено допустити заміну відповідача з Управління соціального захисту населення Маріупольської районної державної адміністрації на Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради та витребувати у відповідача докази по справі.
Ухвалою суду від 24 січня 2022 року вирішено перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадженні, повторно витребувати докази у справі та призначити підготовче засідання на2 2 лютого 2022 року.
Ухвалою суду від 22 лютого 2022 року вирішено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів, повторно витребувати у сторін докази по справі, відкласти підготовче засідання до 17 березня 2022 року.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 та 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 19.04.2022 № 7300 строк дії воєнного стану в Україні було продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, тобто до 25 травня 2022 року.
22 травня 2022 року на засіданні Верховної Ради України ухвалено Закон про затвердження Указу Президента України від 17 травня 2022 року № 341/2022, яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Також, 2 березня 2022 року Радою суддів України опубліковано Рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану. Так, судам України рекомендовано за можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через залучення до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя.
17 березня 2022 року підготовче засідання у справі не відбулось, у зв'язку з введення воєнного стану, постійними обстрілами території України та введення активних бойових дій на території Донецької області, з метою недопущення випадків загрози життю, здоров'ю та безпеці учасників справи.
На даний час вимоги ухвали суду в частині надання доказів сторонами не виконані.
Донецький окружний адміністративний суд продовжує свою роботу у дистанційному режимі.
Разом з цим, ураховуючи зазначені вище рекомендації Ради суддів України, від 2 березня 2022 року, тимчасово до усунення вищезазначених обставин:
- на час існування небезпеки для учасників провадження, пов'язаної з перебуванням останніх у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду , судові засідання за особистої участі учасників судового процесу не проводяться;
- учасники судових засідань та інші громадяни мають право надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду: через особистий кабінет в системі "Електронний суд"; у разі неможливості надсилання через систему "Електорнний суд" - електронною поштою на e-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов'язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).
Таким чином, розгляд справи № 200/16649/21 може бути здійснено за клопотанням сторін без їх участі в порядку письмового провадження на підставі документів, які наявні в матеріалах справи, або у разі якщо сторони заперечують проти розгляду справи без їх участі в порядку письмового провадження надати клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.
Керуючись ст. ст. 80, 183, 205, 243, 250, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкласти розгляд справи № 200/16649/21.
Продовжити строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін.
Повторно витребувати у позивача довідку територіального органу соціального захисту про перебування на обліку як отримувача допомоги до 5 травня.
Повторно витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії та докази:
- докази здійснення виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня ОСОБА_1 за 2021 рік із зазначенням суми виплати.
Встановити учасникам справи строк протягом десяти днів з отримання зазначеної ухвали для надання клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження або надання клопотання про відкладення розгляду справи до закінчення воєнного стану на території України.
Заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, можуть бути подані в електронному вигляді на електронну пошту суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua або через особистий кабінет в системі "Електронний суд".
Ухвала оскарженню не підлягає та набирають законної сили з моменту підписання суддею.
Суддя В.С. Дмитрієв