Справа №760/7174/22
1-кс/760/2369/22
21 червня 2022 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення,
12 червня 2022 року засобами поштового зв'язку до Солом'янського районного суду міста Києва направлена скарга ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначила, що 07.06.2022 року вона звернулась до Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, яка скерована поштовим зв'язком (4110901050060).
Вважаючи невиконаним обов'язок слідчого, визначений ч. 4 ст. 214 КПК України, ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою.
Згідно Протоколу автоматичного визначення слідчого судді скарга 20.06.2022 року розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 .
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тобто, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.
Таким чином, предметом оскарження за п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів скарги вбачається, що повідомлення про вчинення кримінального правопорушення скеровано до Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві поштовим зв'язком 07.06.2022 року.
Згідно інформації з сайту Укрпошта, отримано зазначене повідомлення (4110901050060) уповноваженою особою Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві 13.06.2022 року.
Тобто, виходячи з положень ст. 214 КПК України, вчинення бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно пов'язувати з днем, коли фактично сплинули 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, після чого виникає право на оскарження бездіяльності.
Зважаючи на дату отримання Солом'янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, право на оскарження бездіяльності слідчого, що полягає у невнесені відомостей до ЄРДР у заявника виникає лише після спливу 24 годин після отримання заяви, тобто після 14.06.2022 року.
Разом з тим, заявник звернувся зі скаргою до суду засобами поштового зв'язку 12.06.2022 року, тобто фактично до спливу 24 годин з моменту подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про те, що звернення ОСОБА_2 зі скаргою є передчасним.
При зверненні зі скаргою до суду не доведено, що має місце бездіяльність слідчого, та що у особи виникло таке право у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, оскільки вона подана фактично раніше, ніж отримано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення Солом'янським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві.
Отже, існують підстави, передбачені п. 1 ч.2 ст. 304 КПК України, для повернення скарги.
Також, слід звернути увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись статтями 2, 7, 8, 214, 303, 304, 307, 395, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення - повернути особі, яка її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1