Справа № 308/9237/21
1-кс/308/2431/22
17 червня 2022 року м. Ужгород
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , слідчого - ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 , захисника - ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Львівська область, Турківський район, с.Хащів, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина Російської Федерації, працюючого приватним підприємцем, одруженого, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,
До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно ОСОБА_5 , яке мотивовано наступним.
Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №42020070210000007 відомості про яке внесено до ЄРДР 22.01.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи фізичною особою підприємцем, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з ФОП - інженером технічного нагляду ОСОБА_8 та іншими невстановленими на даний час посадовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м.Мукачево 27.08.2019 умисно зазначили в актах приймання-виконання будівельних робіт форми КБ-2в за серпень 2019 по об'єкту: «Реконструкція благоустрою території військового містечка № НОМЕР_1 АДРЕСА_2 » згідно з договором підряду №413 від 31.07.2019, завідомо недостовірні відомості шляхом завищення обсягів, видів та вартості виконаних робіт, які фактично виконані не були, підписали їх, завірили відтисками печаток та надали до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Мукачево для підписання представниками замовника здійснення оплати у відповідності до умов договору, внаслідок чого Квартирно-експлуатаційним відділом м. Мукачево безпідставно перераховано на рахунок ФОП ОСОБА_5 бюджетні кошти в сумі 200 821, 00 грн., якими ОСОБА_5 та ОСОБА_8 заволоділи.
За таких обставин, ОСОБА_5 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
27 січня 2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
10.02.2022 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду щодо підозрюваного ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді - домашнього арешту
Наявність обґрунтованої підозри, повідомленої стороною обвинувачення ОСОБА_5 підтверджується наступними зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: показам свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , висновками судових експертиз, рухом коштів по рахунках та іншими матеріалами кримінального провадження.
Так, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, який відносяться до категорії тяжких і за які йому може бути призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 8 років. Тому орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_5 знаючи це, з метою уникнення від кримінальної відповідальності може переховуватись від органів досудового розслідування та суду.
23.03.2022 слідчим суддею щодо підозрюваного ОСОБА_5 змінено запобіжний захід на особисте зобов'язання терміном до двох місяців та покладено обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.
25.04.2022 слідчим суддею продовжено дію запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання щодо підозрюваного ОСОБА_5 . Строк дії ухвали в частині покладених обов'язків визначено до 24.06.2022.
Враховуючи, що ризики, передбачені ст. 177 КПК України, які підтверджені ухвалою слідчого судді існують і на даний час, в органу досудового розслідування виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про продовження строку дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 згідно з ухвалою слідчого судді.
Існування зазначених ризиків обґрунтовується встановленими фактичними обставинами кримінального правопорушення.
У судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали подане клопотання та просили продовжити строк дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 .
Підозрюваний та його захисник наголосили на дотриманні підозрюваним своїх процесуальних обов'язків, разом з тим не заперечували проти задоволення клопотання про продовження запобіжного заходу у виді особистого зобов'язання.
Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши та оцінивши докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
При зверненні до слідчого судді із клопотанням сторона обвинувачення посилається на наявність обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, що підтверджується наступними зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: показам свідків: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , висновками судових експертиз, рухом коштів по рахунках та іншими матеріалами кримінального провадження.
Орган досудового розслідування вважає, що ОСОБА_5 , знаючи тяжкість покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, з метою уникнення від кримінальної відповідальності може переховуватись від органів досудового розслідування та суду.
В обґрунтування клопотання орган досудового розслідування зазначає, що 10.02.2022 на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді нічного домашнього арешту, без застосування електронних засобів контролю, із забороною залишати місце проживання у період часу з 22 години 00 хвилин по 06 годину 00 хвилин та з покладенням обов'язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК України.
У подальшому слідчим суддею щодо підозрюваного ОСОБА_5 змінено запобіжний захід на особисте зобов'язання терміном до двох місяців та покладено обов'язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України. Строк дії покладених обов'язків був у подальшому продовжений.
Згідно з ч. 2 ст. 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.
Перевіряючи обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, слідчий суддя зазначає, що дані які вказують на обґрунтовану підозру, які навіть в стороннього спостерігача не можуть викликати розумних сумнівів, підтверджується доводами прокурора з урахуванням того, що вони були предметом перевірки слідчого судді при застосуванні запобіжного заходу, та, що також встановлено під час судового розгляду клопотання про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання.
Слідчий суддя при вирішенні даного клопотання сторони обвинувачення приймає до уваги, що з урахуванням усталеної практики Європейського суду з прав людини, продовження заходів забезпечення кримінального провадження упродовж досудового розслідування ґрунтується на презумпції, що з перебігом ефективного розслідування справи зменшуються ризики, які стали підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження, відповідно зі спливом певного часу орган досудового розслідування має навести додаткові доводи в обґрунтування наявних ризиків, що залишаються та їх аналіз, як підстави для подальшого втручання у права особи в тому числі щодо позбавлення або обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість.
Наряду з вказаним, стороною обвинувачення доведено, що на даний час перелік ризиків, передбачених ст. 177 КПК України та які слугували підставою для обрання запобіжного заходу підозрюваному не зменшився і саме тому обраний запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання стосовно ОСОБА_5 забезпечує виконання останнім покладених на нього процесуальних обов'язків, та надає можливість досягти органу досудового розслідування завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а саме: захист особи від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.
Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України, обов'язки, передбачені частиною п'ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов'язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов'язки скасовуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 199 КПК, в контексті продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, слідчий суддя/суд зобов'язаний розглянути клопотання про продовження такого до закінчення строку дії попередньої ухвали.
Зважаючи на наведене та фактичні обставини справи, за яких прокурором доведені обґрунтованість підозри та наявність існування хоча б одного з ризиків, визначених ч. 1 ст. 177 КПК України, приймаючи до уваги, що підстави для застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання, враховані судом при постановленні попередньої ухвали, на даний час не відпали, з метою дотримання прав і свобод людини, суд вважає за можливе задовольнити клопотання органу досудового розслідування та продовжити підозрюваному ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді особистого зобов'язання з покладенням на нього обов'язків, визначених ст. 194 КПК України.
Керуючись ст.ст. 9, 176-179, 194, 376 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене заступником керівника Закарпатської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_7 про продовження запобіжного заходу у вигляді особистого зобов'язання відносно ОСОБА_5 - задовольнити.
Продовжити строк дії обов'язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 а саме:
- прибувати до слідчого, прокурора, суду по першому виклику;
- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- утримуватися від спілкування з свідками у кримінальному провадженні ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 без дозволу слідчого, прокурора чи суду;
- залишити на зберіганні у відповідних органах державної влади свій паспорт (паспорти якщо їх декілька) для виїзду за кордон, інші документи, що надають право на виїзд із України та в'їзду в Україну.
Встановити строк дії ухвали та строк дії запобіжного заходу - до 26 липня 2022 року (включно).
Повідомити підозрюваному письмово під розпис покладені на нього обов'язки.
Роз'яснити ОСОБА_5 , що в разі невиконання вище перерахованих обов'язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Копію ухвали вручити підозрюваному та прокурору.
Контроль за виконанням особистого зобов'язання покласти на слідчого.
Ухвала підлягає до негайного виконання після її оголошення.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1