Справа №289/1689/21
Провадження №2-о/568/33/22
22 червня 2022 р. м.Радивилів
Радивилівський районний суд Рівненської області
в складі головуючої судді Троцюк В.О.
секретаря судового засідання Гуменюк Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Радивилів цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Радомишльська міська рада Житомирської області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -
ОСОБА_1 звернулася до Радомишльського районного суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, просить встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме належність їй державного акту про право на землю ЯБ №227513 виданого на ім'я ОСОБА_1 .
В обґрунтування своїх вимог заявник зазначила, що вона є власником земельної ділянки, площею 2,75 га, яка розташована на території Лутівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області. Право власності на земельну ділянку підтверджується державним актом про право власності на землю серії ЯБ №227513, виданого на підставі розпорядження голови Радомишльської районної державної адміністрації №226 від 16 листопада 2004 року. Однак, у зазначеному документі її по батькові вказано " ОСОБА_2 ", у той час як відповідно до документів, що посвідчують особу, її по батькові вказано « ОСОБА_3 ». Головним управлінням Держгеокадастру у Житомирській області заявнику відмовлено у виправленні допущеної помилки, вказуючи, що діючим законодавством не передбачено внесення змін до державних актів. Через допущену помилку в написанні імені заявника, вона позбавлена можливості користуватися та розпоряджатися своїм майном. Тому заявник звернулася до суду та просить встановити факт належності їй правовстановлюючого документу.
Ухвалою Радомишльського районного суду від 10 вересня 2021 року справу передано за підсудністю до Дубенського міськрайонного суду Рівненської області.
Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 08 жовтня 2021 року прийнято заяву, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання. Вирішено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження.
Ухвалою суду від 24 грудня 2021 року замінено первісну заінтересовану особу Лутівську сільську раду Житомирської області належною заінтересованою особою Радомишльською міською радою Житомирської області.
Ухвалою Дубенського міськрайонного суду від 22 квітня 2022 року справу передано за підсудністю до Радивилівського районного суду Рівненської області.
Ухвалою суду від 19 травня 2022 року прийнято заяву, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.
Заявник, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності, заявлені вимоги підтримав.
Представник заінтересованої особи - Радомишльської міської ради, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за відсутності представника на підставі наявних доказів у справі.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв'язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши такі фактичні дані та відповідні їм правовідносини, приходить наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯБ №227513 на підставі розпорядження голови Радомишльської районної державної адміністрації №226 від 16 листопада 2004 року належить земельна ділянка площею 2,75 га, яка розташована на території Лутівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області. (а.с.4). Вказаний Державний акт виданий на ім'я ОСОБА_1 .
Відповідно до наданої заявником копії паспорту серії НОМЕР_1 , виданого 17.05.1996 року Радомишльським РВ УМВС України в Житомирській області, ім'я заявника - ОСОБА_1 . (а.с.3)
Отже, при видачі заявнику державного акту на право власності на земельну ділянку було допущено помилку та зазначено по батькові заявника " ОСОБА_2 " замість вірного " ОСОБА_3 ".
При зверненні 06.09.2021 року ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, щодо виправлення допущеної помилки в державному акті про право власності на земельну ділянку, їй було відмовлено у внесенні виправлень до державного акту на право власності на земельну ділянку. (а.с.5)
Правилами ч. 1 ст. 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частинами третьою, четвертою, шостої статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
За приписами ЦК України юридичні факти - це факти, з якими закон пов'язує виникнення, зміну або припинення правовідносин.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.
Згідно з правовими позиціями, викладеними в п.1,3 постанови Пленуму Верховного Суду України N5 від 31.03.95 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (з наступними змінами та доповненнями) в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Порядок заповнення та складання державних актів регламентувався відповідними інструкціями згідно часу їх оформлення зокрема «Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі» затвердженої наказом Держкомзему України від 04.05.1999 року №43, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04.06.1999 року за №354/3647, а також «Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою» затвердженої наказом Держкомзему України 22.06.2009 року №325 та зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України 06.08.2009 року за №735/16751. При цьому жодна з них не передбачала можливості виправлень орфографічних чи технічних помилок у бланку державного акту, однак вони втратили чинність згідно наказів Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.07.2013 року №404 та від 09.09.2013 року №537.
Також, у зв'язку із внесенням змін до Законів України «Про державний земельний кадастр» та «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», з 01 січня 2013 року виготовлення та видача державних актів не проводиться, а виникнення права власності на нерухоме майно відбувається в порядку, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703 (видається свідоцтво про право власності).
Тобто, внести виправлення у державний акт є неможливим.
Встановлення факту належності ОСОБА_1 державного акту на право приватної власності на землю серії ЯБ №227513 породжує юридичні наслідки, тобто від нього залежить виникнення майнових прав заявника; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Заявник наразі не має іншої можливості одержати чи внести виправлення в документ, який посвідчує факт належності йому нерухомого майна (земельної ділянки).
При прийнятті рішення відповідно до ст. 212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ не має для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достовірність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Конституцією України в статті 41 гарантовано кожному право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності визнано непорушним.
Аналіз наданих заявником доказів беззаперечно свідчить про те, що при видачі заявнику державного акту на право приватної власності на землю серії, було допущено помилку в написанні імені власника. Тому, суд вважає вимоги заявника щодо встановлення факту належності їй правовстановлюючого документу обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст.259, 263-265, 268, 315, 319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Радомишльська міська рада Житомирської області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , державного акту на право власності на земельну ділянку, площею 2,75 га, призначену для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Лутівської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, серія ЯБ №227513, виданого на підставі розпорядження голови Радомишльської районної державної адміністрації №226 від 16 листопада 2004 року на ім'я ОСОБА_1 .
Апеляційна скарга може бути подана до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Радомишльська міська рада, код ЄДРПОУ 25923935, місце знаходження: м.Радомишль Соборний майдан, 12 Житомирської області.
Суддя В.О. Троцюк