22 червня 2022 року о 13:38 год.Справа № 280/682/22
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Мінаєвої К.В., за участю секретаря судового засідання: Пошторенко В.К., представника позивача: адвоката Ями Д.М., представника відповідача: Куліченко О.М., представника третіх осіб: адвоката Коломоєць І.В.: розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника третіх осіб адвоката Коломоєць І.В. про залишення позовної заяви без розгляду у справі за позовом
ОСОБА_1
до Хортицького відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро)
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10
про визнання протиправними та скасування постанов,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена справа.
Ухвалою суду від 25.05.2022 заяви представника третіх осіб адвоката Коломоєць І.В. про залишення позову без руху та надання копій позовної заяви задоволено частково.
Зобов'язано ОСОБА_1 : - в разі підписання позовної заяви представником - не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити суду позовну заяву разом з примірником для відповідача, а також на адресу третіх осіб копію позовної заяви із зазначенням відомостей, визначених у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника, з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті 22.06.2022,
- в разі підписання позовної заяви особисто позивачем - надати суду та направити учасникам справи відповідні письмові пояснення, а також направити на адресу третіх осіб копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті 22.06.2022.
В іншій частині заяв відмовлено.
Відкладено розгляд адміністративної справи на 22.06.2022 року о 12:00 год.
У судовому засіданні 22.06.2022 представник третіх осіб адвокат Коломоєць І.В. заявив клопотання про залишення позовної заяви без розгляду. Клопотання обґрунтоване тим, що на виконання ухвали суду від 25.05.2022 позивачем направлено на адресу третіх осіб копії позовних заяв, які є нечитабельними, оскільки шрифт тексту не відповідає вимогам закону. Крім того, позовна заява не містить додатків. У зв'язку з наведеним, представник третіх осіб вважає, що у даному випадку порушено право третіх осіб на ознайомлення з позовною заявою.
Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання, вважає, що треті особи приймають участь у справі через представника, який надає професійну правничу допомогу, тому він має можливість довести зміст позовної заяви.
Представник відповідача зазначив, що розгляд клопотання залишає на розгляд суду.
Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.
У відповідності до частини 11 статті 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
За положеннями частин 13-15 статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
На виконання ухвали суду від 25.05.2022 представник позивача направив на адресу третіх осіб копію позовної заяви, підписану особисто позивачем, докази надані до суду разом з заявою від 22.06.2022 р.
Представником третіх осіб в судовому засіданні надано на огляд суду примірник позовної заяви, отриманої третіми особами. З дослідженого примірника встановлено, що позовна заява є читабельною, хоча надрукована шрифтом, меншим ніж в поданому до суду примірнику.
Суд зазначає, що нормами КАС України, який є спеціальним процесуальним законом та який встановлює вимоги до позовної заяви, не визначено вимог до розміру шрифту тексту позовної заяви, що подається до адміністративного суду. Крім того, відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту. Так зокрема, представництво - вид адвокатської діяльності, що полягає в забезпеченні реалізації прав і обов'язків клієнта в адміністративному судочинстві, в інших державних органах, перед фізичними та юридичними особами, прав і обов'язків потерпілого під час розгляду справ про адміністративні правопорушення тощо. Отже, оскільки представництво третіх осіб здійснює адвокат, який надає відповідну правову допомогу, то суд не приймає до уваги посилання представника третіх осіб на порушення права третіх осіб на ознайомлення з позовною заявою.
Щодо посилання представника третіх осіб на те, що позовна заява не містить додатків, суд зазначає, що позовна заява, яка подана на виконання ухвали суду від 25.05.2022, не містить додатків. Додатки, додані до первісної позовної заяви, були подані в обґрунтування клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке вирішено ухвалою суду від 14.02.2022.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд
В задоволенні заяви представника третіх осіб адвоката Коломоєць І.В. про залишення позовної заяви без розгляду у справі №280/682/22 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складено 22.06.2022.
Суддя К.В. Мінаєва