ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/19059/21
провадження № 2-о/753/10/22
"07" червня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Гусак О.С.
з секретарем Осадчуком С.В.,
за участі представника заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві, про встановлення факту, що має юридичне значення,
у вересні 2021 року ОСОБА_2 звернулася до Дарницького районного суду м. Києва суду із даною заявою, в якій просила встановити факт її постійного проживання із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування вимог зазначається, що з 1975 року проживала однією сім'єю із своєю матір'ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 померла, причиною смерті є коронавірусна хвороба. При житті померла працювала на посаді лікаря-терапевта за сумісництвом у комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2». Відповідно до акту спеціального розслідування нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії від 8 лютого 2021 року, ОСОБА_3 померла внаслідок захворювання на СОVID-19, що також зазначено і у довідці про причину смерті від 25 лютого 2021 року.
Постановою Кабінету Міністрів України № 498 від 17 червня 2020 року «Про деякі питання надання страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв'язку із інфікуванням гострою респіраторною хворобою СОVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2», затверджено порядок здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв'язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою СОVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 та визначення їх розмірів. Пунктом 3 вказаного Порядку передбачено, що у разі смерті медичного працівника, що настала внаслідок його інфікування гострою респіраторною хворобою СОVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2 під час виконання професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження, членам сім'ї батькам, утриманцям померлого медичного працівника проводяться виплати у розмірі 750 кратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установлено на 1 січня календарного року.
Встановлення факту проживання однією сім'єю з померлою ОСОБА_3 необхідно заявнику для отримання одноразової допомоги.
Ухвалою Дарницького районного суду м. Києві від 11 жовтня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд на 15 листопада 2021 року.
У судове засідання 15 листопада 2021 року з'явились заявник та її представник ОСОБА_1 .
Представник Лівобережного відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві у судове засідання не прибув, хоча про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про що свідчить отримання 29 жовтня 2021 року судової повістки. 15 листопада 2021 року у судовому засіданні з врахування відповіді управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві від 30 червня 2021 року, яку було долучено до матеріалів заяви, судом з власної ініціативи на обговорення було поставлено питання про залучення останнього як заінтересованої особи у вказаній справі. Заявник та її представник проти залучення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві не заперечували.
Ухвалою від 15 листопада 2021 року до участі по справі, в якості заінтересованої особи залучено управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві. Розгляд справи відкладено на 7 лютого 2022 року.
7 лютого 2022 року справу знято з розгляду у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді. Новою датою судового засідання визначено 1 березня 2022 року.
1 березня 2022 року справу знято з розгляду, оскільки відповідно до розпорядження голови Дарницького районного суду м. Києва від 24 лютого 2022 року № 2-вс у зв'язку з введенням на території України 24 лютого 2022 року воєнного стану відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, з метою збереження життя та здоров'я працівників суду та відвідувачів оголошено здійснення розгляду лише кримінальних проваджень, у яких особи тримаються під вартою та у разі наявності клопотань, що потребують невідкладного розгляду, а також припинено пропуск до приміщення суду усіх відвідувачів, крім учасників судового процесу за заявами та клопотаннями, що потребують невідкладного розгляду. Справу призначено до розгляду на 7 червня 2022 року.
7 червня 2022 року до суду прибув представник заявника, заяву підтримав та просив задовольнити в повному обсязі. Заінтересовані особи Лівобережне відділення управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України у м. Києві, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві у судове засідання представників не направили, про розгляд справи повідомлені належним чином.
Дослідивши письмові матеріали справи, вислухавши пояснення представника заявника та показання свідків суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.
З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Київ померла ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , видане Дарницьким районним в м. Києві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (а.с.11).
Відповідно до довідки про причину смерті № 297 від 25 лютого 2021 року причиною смерті ОСОБА_3 є коронавірусна хвороба (СОVID-19) (а.с.12).
Згідно із Актом розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що сталося 8 лютого 2021 року, гостре професійне захворювання на СОVID-19 із смертельним наслідком, що сталося у лікаря-терапевта за сумісництвом у комунальному некомерційному підприємстві «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» ОСОБА_3 визнано таким, що пов'язане із виробництвом.
Факт родинних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як між дочкою та матір'ю підтверджується свідоцтвами про народження ОСОБА_2 .
Зі змісту копій паспорту ОСОБА_3 та ОСОБА_2 вбачається, що вони зареєстровані в кв. АДРЕСА_2 , що підтверджує проживання однією сім'єю.
Також відповідно до копії договору найму житла в будинках державного та комунального житлового фонду від 6 березня 2002 року, наймодавцем надано наймачу та членам його сім'ї, якими є ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , у користування квартиру АДРЕСА_1 .
Спільне проживання померлої та заявника вказане і в копії листа-розпорядження Дарницької районної в м. Києві державної адміністрації № 876 від 22 грудня 2003 року «Про матеріали опікунської ради з питань зміни прізвища».
Допитані в судовому засіданні ОСОБА_6 , яка була свекрухою ОСОБА_2 , та ОСОБА_7 , що був свекром заявниці, пояснили, що остання більше 20 років проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з бабою та матір'ю, вони вели спільне господарство як одна сім'я.
Допитані в судовому засіданні ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , вказали, що з 2002 року стали сусідами ОСОБА_2 , вона весь цей час проживала з матір'ю та бабою як одна сім'я і вела з ними спільне господарство та побут, також з ними проживали діти завниці .
Допитаний ОСОБА_10 , який є зятем заявниці, знайомий з нею з 2013 року вказав, що весь цей час вона проживала зі своєю матір'ю і вела з нею спільне господарство.
Відповідно до частини першої статті 39 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» захворювання на інфекційні хвороби медичних та інших працівників, що пов'язані з виконанням професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження збудниками інфекційних хвороб (надання медичної допомоги хворим на інфекційні хвороби, роботи з живими збудниками та в осередках інфекційних хвороб, дезінфекційні заходи тощо), належать до професійних захворювань. Зазначені працівники державних і комунальних закладів охорони здоров'я та державних наукових установ підлягають обов'язковому державному страхуванню на випадок захворювання на інфекційну хворобу в порядку та на умовах, установлених Кабінетом Міністрів України.
Згідно із пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498, якою регулюється порядок здійснення страхових виплат у разі захворювання або смерті медичних працівників у зв'язку з інфікуванням гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, та визначення їх розмірів, у разі смерті медичного працівника, що настала внаслідок його інфікування гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, під час виконання професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження, членам сім'ї, батькам, утриманцям померлого медичного працівника (далі - особи, які мають право на виплату) проводиться виплата в розмірі 750-кратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 1 січня календарного року, в якому помер медичний працівник.
Члени сім'ї та батьки померлого медичного працівника визначаються відповідно до Сімейного кодексу України.
Факт смерті медичного працівника з причин, пов'язаних з його інфікуванням COVID-19 під час виконання професійних обов'язків в умовах підвищеного ризику зараження, встановлюється комісією (спеціальною комісією) з розслідування (спеціального розслідування), що проводиться відповідно до Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 квітня 2019 року №337 (Офіційний вісник України, 2019 рік, № 34, ст. 1217), та оформляється актом розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, що стався (сталося/сталася), за встановленою формою (пункт 6 постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498).
Постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 одночасно визначено механізм надання Фондом соціального страхування України (далі - Фонд) страхових виплат медичним працівникам державних і комунальних закладів охорони здоров'я у разі їх захворювання на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2, та членам їх сімей у разі смерті медичного працівника внаслідок інфікування такою хворобою, передбачених статтею 39 Закону України Про захист населення від інфекційних хвороб, а також розміри таких страхових виплат.
Відповідно до підпункту 9 пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 року № 498 для отримання одноразової допомоги особи, які мають право на виплату, звертаються до органу Фонду за зареєстрованим місцем проживання/перебування померлого медичного працівника та подають рішення суду про встановлення факту нещасного випадку, факту перебування на утриманні, утримання із заробітної плати (доходу) аліментів, установлення статусу члена сім'ї (за наявності рішення суду з цих питань);
Відповідно до частини другої статті 3 Сімейного кодексу України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Згідно зі статтею 156 Житлового кодексу України члени сім'ї власника житлового будинку, які проживають разом з ним у будинку, що йому належить, користуються жилим приміщенням на рівні з власником будинку, якщо при їх вселенні не було іншої угоди про порядок користування цим приміщенням. До членів сім'ї власника будинку (квартири) належать особи, зазначені у частині другій статті 64 Житлового кодексу України, зокрема, дружна, власники, їх діти і батьки. Зі змісту даного положення випливає, що членами сім'ї власника може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом і ведуть з ним спільне господарство.
Місцем проживання фізичної особи згідно з частиною першою статті 29 ЦК України є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
На підставі досліджених у судовому засіданні доказів, суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 дійсно проживали разом за адресою: АДРЕСА_1 , та були пов'язані спільним побутом.
Встановлення факту проживання однією сім'єю необхідно заявнику для отримання страхової виплати, при цьому встановлення цього факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Керуючись статтями 263-265, 319 ЦПК України, суд,
заяву задовольнити.
Встановити факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (РНОКПП НОМЕР_2 ) у статусі члена сім'ї з її матір'ю, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дня смерті останньої, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст рішення складено 17 червня 2022 року.
Суддя О.С. Гусак