Справа № 632/229/22
провадження № 2-а/632/10/22
про відкладення розгляду справи та призначення справи у режимі відеоконфренції
16 червня 2022 р. м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Кочнєва О.В.,
при секретарі - Венгер В.М.,
розглянувши адміністративну справу, підсудну місцевому загальному суду за позовною заявою ОСОБА_1 до Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності,
10.02.2022 року до суду та 11.02.2022 року безпосередньо до судді надійшла подана 08.02.2022 року засобами поштового зв'язку вказана адміністративна справа у порядку, визначеному пунктом першим частини першої статті 20 та частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України як місцевому адміністративному суду з приводу оскарження рішення суб'єкта владних повноважень в частині притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Предметом позову в цій справі є судове оскарження постанови виконуючого обов'язки заступника начальника Чернігівської митниці Сергія Мартинова від 03 грудня 2021 року у справі про порушення митних правил №0923/10200/21. Разом із позовною заявою позивач заявив клопотання про поновлення строків на оскарження вказаної постанови, оскільки він скористався правом на досудове врегулювання спору шляхом подачі скарги на вказану постанову до державного органу вищого рівня.
Ухвалою судді від 10.05.2022 року позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі, позивачу поновлений строк для звернення до адміністративного суду, у відповідача витребувані документи, які просив витребувати позивач, здійснено інші процесуальні дії необхідні для належного повідомлення сторін по справі та розгляду справи по суті.
Станом на 16.06.2022 року до суду витребувані ухвалою судді від 10.05.2022 року документи не надходили.
09.06.2022 року засобами електронного суду від представника позивача по справі надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді відносно витребуваних судом документів (а.с.61).
13.06.2022 року засобами електронного суду від представника позивача по справі надійшла заява про участь у судовому засіданні за допомогою програмного забезпечення «Easycon» (а.с.64), яка була в цей же день в іншій редакції надана представником позивача (а.с.66).
16.06.2022 року засобами електронного суду від позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог у повному обсязі (а.с.69).
Також 16.06.2022 року засобами електронного суду від представника відповідача Поломаної Катерини Миколаївни надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та про уточнення даних щодо представника відповідача у системі відеоконференцзв'язку відповідно до надісланої раніше поштою заяви про участь у режимі відеоконференції, яку суд не отримував (а.с.70-72).
Крім того, 16.06.2022 року перед початком судового засідання судом в телефонному режимі було встановлено, що відповідач надіслав витребувані судом документи до суду ще наприкінці травня 2022 року, з цього ж часу Чернігівська митниця працює у звичному режимі. В той же час представник позивача в телефонній розмові підтвердив, що вона слідкує за порядком розгляду справи та бажає прийняти участь у судовому засіданні за допомогою програмного забезпечення «Easycon».
Відповідно до положень частини четвертої статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Проаналізувавши стан проходження справи у суді, зміст заяв представників позивача та відповідача, суд зазначає наступне.
Згідно зі статтею 195 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
За правилами частини 3 статті 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Приписами частини 4 статті 195 КАС України визначено, що під час карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Враховуючи вищевикладене та положення статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції (за допомогою програмного забезпечення "EasyCon") та з метою забезпечення участі у розгляді справи представників позивача та відповідача, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаних клопотання щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
Частиною 1 статті 223 КАС України передбачено, що суд відкладє розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст. 195, 205, 248, 250, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд
Відкласти розгляд справи по суті на 11.07.2022 року на 14 годину 00 хвилин за адресою приміщення суду: Харківська область, м. Первомайський, 3 мікрорайон, буд. 1А, зал судових засідань №3.
Клопотання представників позивача та відповідача про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівської митниці Державної митної служби України про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності, - задовольнити.
Адвокату Бейгер Альоні Ігорівні та представнику Чернігівської митниці Поломаній Катерині Миколаївні забезпечити свою участь в судовому засіданні, призначеному на 11.07.2022 об 14 годині 00 хвилин в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».
Роз'яснити адвокату Бейгер Альоні Ігорівні та представнику Чернігівської митниці Поломаній Катерині Миколаївні, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники, камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв'язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Роз'яснити адвокату Бейгер Альоні Ігорівні та представнику Чернігівської митниці Поломаній Катерині Миколаївні, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відеоконференція проводитиметься за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», яке може бути встановлене за веб-посиланням https://easycon.com.ua або http://vkz.court.gov.ua.
Заяву адвоката Бейгер Альони Ігорівни про задоволення її заяви про ознайомлення з матеріалами справи задовольнити та повідомити, що відразу після надходження витребуваних судом документів та їх сканування вони будуть доступні в електронному суді для огляду, окреме їх направлення не буде потрібним.
Копію даної ухвали з метою належного та швидкого повідомлення сторін направити за цифровим підписом судді на електронні адреси представників позивача та відповідача, зазначені ними при зверненні до суду
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Кочнєв