про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача
22 липня 2010 р. м. Чернівці Справа№2а-2323/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скакун О.П.
при секретарі судового засідання Пишній К.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом
Кіцманської районної ради до Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області
про визнання протиправним розпорядження
за участю
представників позивача Довбенчук Н.Ю., Запотічної Є.В.
представників відповідача Ганевича А.І., Горохова М.І.
встановив:
Кіцманська районна рада звернулася з адміністративним позовом до Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області про визнання нечинними твердження в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Кіцманської районної ради за період з 01.04.2006р. по 28.02.2010р. № 24-08/156 від 02.04.2010р.: 1) про нецільове та незаконне використання бюджетних коштів в сумі 17222,80 грн.; 2) про нестачу матеріальних цінностей на суму 9254,00 грн. та завданих збитків від нестачі матеріальних цінностей в сумі 22972,42 грн. та скасування їх; протиправним розпорядження начальника КРУ в Чернівецькій області №60 від 31 травня 2010 року, у зв'язку з відсутністю фактів нецільового та незаконного використання бюджетних коштів.
Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2010 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання нечинними твердження в акті ревізії фінансово-господарської діяльності Кіцманської районної ради за період з 01.04.2006р. по 28.02.2010р. № 24-08/156 від 02.04.2010р.: 1) про нецільове та незаконне використання бюджетних коштів в сумі 17222,80 грн.; 2) про нестачу матеріальних цінностей на суму 9254,00 грн. та завданих збитків від нестачі матеріальних цінностей в сумі 22972,42 грн. та скасування їх.
В судовому засіданні 22 липня 2010р. представник позивача звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі Управління державного казначейства у Кіцманському районі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Клопотання мотивоване тим, що згідно наказу Державного казначейства України «Про затвердження Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів»№205 від 04.11.2002р. управління державного казначейства здійснює попередній та поточний контроль за цільовим спрямуванням бюджетних коштів. Твердження КРУ в Чернівецькій області щодо нецільового використання коштів ставить під сумнів належне виконання управлінням державного казначейства своїх обов'язків.
Представники відповідача не заперечували проти задоволення клопотання позивача.
Розглянувши клопотання позивача, заслухавши думку представників відповідача та позивача, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи.
У відповідності до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 53, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Залучити до участі у справі Управління державного казначейства у Кіцманському районі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
3. Оголосити перерву в судовому засіданні до 10 серпня 2010 року 9 год.00хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Скакун