Справа № 2а-933/10/1770
06 липня 2010 року 14год.25хв.м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: Квятковський Я.А.,
представник позивача: Чорномаз Ю.П.,
представник відповідача: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Дубенського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим
органом якої виступає Дубенська об'єднана державна податкова інспекція третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа >
до Відкритого акціонерного товариства "Дубенський м'ясокомбінат" третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >
про стягнення заборгованості, -
Дубенський міжрайонний прокурор звернувся в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Дубенська об'єднана державна податкова інспекція з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Дубенський м'ясокомбінат" про стягнення заборгованості у сумі 174554,60 грн., з них: 69867,00грн. - податок на додану вартість, 104504,00грн. - земельний податок за земельні ділянки державної і комунальної власності та 183,60грн. - комунальний податок.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, просять стягнути з відповідача податковий борг у сумі 174554,60 грн.
Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Судом не визнавалась обов'язковою участь відповідача у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено, що Відкрите акціонерне товариство "Дубенський м'ясокомбінат" рішенням Дубенської міської ради №497 від 10.09.1998р. було зареєстроване як суб'єкт господарської діяльності - юридична особа з присвоєнням коду ЄДРПОУ 05501095, дані про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Товариство перебуває на обліку як платник податків у Дубенській об'єднаній державній податковій інспекції з 10.09.1996р. за №111.
На день розгляду справи згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом на загальну суму 174554,60 грн., з них: 69867,00грн. - податок на додану вартість, 104504,00грн. - земельний податок за земельні ділянки державної і комунальної власності та 183,60грн. - комунальний податок.
Заборгованість Відкритого акціонерного товариства "Дубенський м'ясокомбінат" з податку на додану вартість у сумі 69867,00грн. виникла у зв'язку із несплатою узгодженої суми податкових зобов'язань на підставі самостійно складених та поданих відповідачем до Дубенської ОДПІ податкових декларацій за період з березня 2009 року по 1 лютого 2010 року: №1293 від 19.02.2009р., №1750 від 12.03.2009р., №3751 від 14.04.2009р., №6137 від 19.05.2009р., №6649 від 15.06.2009р., №8468 від 13.07.2009р., №10810 від 20.08.2009р., №11244 від 17.09.2009р., №13765 від 19.10.2009р., №1534 від 18.11.2009р., №15787 від 17.12.2009р., №17646 від 18.01.2010р.
Борг по сплаті земельного податку за земельні ділянки державної і комунальної власності та комунального податку виник у відповідача у зв'язку із несплатою узгодженої суми податкових зобов'язань на підставі самостійно складених та поданих відповідачем до податкового органу розрахунків суми податку:
- із земельному податку за земельні ділянки державної і комунальної власності за період з березня 2009 року по січень 2010 року у сумі 104504,00грн.: розрахунки №6258 від 29.05.2009р., №566 від 28.01.2009р.;
- з комунального податку за період з лютого по листопад 2009 року у сумі 183,60грн.: розрахунки №13347 від 14.10.2009р., №8773 від 13.07.2009р., №4259 від 23.04.2009р., №17857 від 13.01.2009р.
На виконання п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. позивачем відповідачу було надіслано першу та другу податкові вимоги і здійснено запис у державний реєстр застав рухомого майна про податкову заставу .
У встановленому порядку податкові вимоги не оскаржувалися.
Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями облікових карток платника (а.а.с.6,11-12,15-16), копіями податкових розрахунків (а.а.с.7-10,13-14), копіями податкових декларацій (а.с.17-40), копіями корінців першої і другої податкових вимог (а.а.с.41-42), копією витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.43), копією довідки АБ №279149 з Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.44), копією довідки про взяття відповідача на облік як платника податків (а.с.45), копією розпорядження міського голови Дубенської міської ради від 25.02.2000р. №99-р. (а.с.46), копією статуту відповідача (а.а.с.47-51).
Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно ч.1 ст. 14 Закону України “Про систему оподаткування” №1251-XII від 25.06.1991р. (далі-Закон №1251-XII), податок на додану вартість, земельний податок, комунальний податок належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.
Відповідно до п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р. (далі- №2181-III) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 Закону №2181-III платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-III встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 цього ж Закону для подання податкової декларації.
Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону №1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Оскільки відповідач не оскаржував суми податкового зобов'язання, то загальна сума податкової заборгованості є узгодженою і підлягає сплаті.
Відповідно до п.3.1.1 ст.3 Закону №2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.2009р. встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Дубенський м'ясокомбінат" податкову заборгованість у сумі 174554,60 грн., з них: до Державного бюджету України - 69867,00грн. податку на додану вартість; до місцевого бюджету м.Дубно - 104504,00грн. земельного податку за земельні ділянки державної і комунальної власності; 183,60грн. комунального податку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена в повному обсязі 12.07.10р.