Справа № 2а-427/09/1570
16 липня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Федусик А.Г.,
при секретарі - Пальоной І.М.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі м.Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 7117,52 грн., -
До суду звернулося Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі м.Одеси (далі УПФ) мотивуючи свої вимоги тим, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Біляївською райдержадміністрацією 30.06.1999 року за номером 04057095Ф0010408 та перебуває на обліку в УПФ з 12.08.1999 року за номером 2111 і відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV є платником страхових внесків. У порушенні діючого законодавства про державне пенсійне страхування станом на 01.12.2009р. відповідач має заборгованість перед УПФ по сплаті страхових внесків в сумі 7117,52 грн., яка до цього часу відповідачем не сплачена. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом в якому позивач просить суд стягнути з відповідач суму заборгованості в розмірі 7117,52 грн., виходячи з вимог Закону.
У судовому засіданні посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», представник позивача просив задовольнити позовні вимоги. Також представник підтвердив, що станом на час проведення судового засідання сума заборгованості відповідачем не сплачена (а.с.1-2, 50-52).
Відповідач до судового засідання не з'явився. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно (а.с.77, 83). Причини неявки суду не повідомив.
Суд вважав можливим розглянути справу у відсутність відповідача, оскільки у справі достатньо матеріалів про права та взаємовідносини сторін.
Вислухавши пояснення представника позивача, вивчивши та проаналізувавши надані докази, суд встановив, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований Біляївською райдержадміністрацією 30.06.1999 року за номером 04057095Ф0010408 та перебуває на обліку в УПФ з 12.08.1999 року за номером 2111, як платник податку на загальнообов'язкове пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №400/97-ВР від 26.06.1997р. (а.с. 4).
Відповідно до п.4 ч.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058-ІV страхувальник (до яких відноситься відповідач згідно п.1 ст.14 того ж Закону) зобов'язаний подавати звітність територіальним органам пенсійного фонду України, в порядку та за формою, встановленою Пенсійним фондом. Відповідний порядок встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ України.
Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року "21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. №64/8663 п.п. 11.12, п.11 передбачено, що платники, які обрали особливий спосіб оподаткування ( фіксований податок, єдиний податок) подають до органу ПФ до 01 квітня, наступного за звітним роком, річний звіт про нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою згідно з додатком 26 цієї Інструкції, а відповідно до п.п. 11.13 п.11 Розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.
Відповідно до п.4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач повинен сплачувати страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.
За порушення порядку подання звітності до платників застосовуються фінансові санкції відповідно до п.п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування".
У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачем у строки, визначені законодавством, йому було нараховано недоїмку та штрафні санкції.
Відповідно до п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і у строки, визначені УПФ, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
УПФ, відповідно до п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", надсилало до відповідача вимоги про сплату недоїмки по страховим внескам, але до цього часу відповідач борг не сплатив.
Відповідно до п.3 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи є платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до п.2 ст.4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності встановлена в розмірі 33,2%.
Відповідачем було частково погашено заборгованість по сплаті нарахованих штрафних санкцій та пені і на момент розгляду справи заборгованість у відповідача складає 7117,52 грн. (а.с. 50-72).
Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.20, 106; п.4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.3 ст.1; п.2 ст.4 Закону України „про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 40, 86, 128, 159-164 КАС України, суд -
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі м.Одеси задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління пенсійного фонду України в Біляївському районі м.Одеси суму в розмірі 7117,52 грн.
Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної скарги.
Суддя А.Г.Федусик
22 липня 2010 року