14 червня 2022 року Справа № 280/1523/22 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання про залишення позовної заяви без розгляду у справі
за позовом Приватного підприємства «ДРАГ» (69063, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 31, кв. 10)
до 1. Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, просп. Соборний, 166)
2. Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8)
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
27.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ДРАГ» (далі - позивач) до 1. Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач 1), 2. Державної податкової служби України (далі - відповідач 2), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.07.2021 № 15033, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків та відмовлено у реєстрації податкової накладної від 21.05.2021 № 9 та від 25.05.2021 № 10 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні за датою подання до реєстру.
Ухвалою суду від 01.02.2022 відкрито провадження у справі №280/1523/21; ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
02.06.2022 від представника відповідачів надійшло клопотання (вх. №19809) про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувають справи №280/1514/22, №280/1523/22, в яких Приватне підприємство «ДРАГ» також заявляє основну позовну вимогу про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.07.2021 № 15033, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків.
Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.
З системи «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що 27.01.2022 Приватне підприємство «ДРАГ» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України, в якій просило визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 15033 від 30.07.2021, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків та відмовлено у реєстрації податкової накладної № 7 від 17.05.2021 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначені податкові накладні за датою подання до реєстру.
Адміністративній справі присвоєно № 280/1514/22.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.05.2022 у справі № 280/1514/22 позовні вимоги Приватного підприємства «ДРАГ» задоволено частково та, зокрема, визнано протиправним та скасовано Рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 15033 від 30.07.2021 про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
Також, 27.01.2022 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ДРАГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України, в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 15033 від 30.07.2021, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків та відмовлено у реєстрації податкової накладної № 8 від 18.05.2021 та зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних зазначену податкову накладну за датою подання до реєстру.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 01.02.2022 у справі № 280/1521/22 відмовлено у відкритті провадження у справі за позовною заявою Приватного підприємства «ДРАГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 15033 від 30.07.2021, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків.
З проведеного порівняльного аналізу суб'єктного складу сторін та предмету спору (в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 15033 від 30.07.2021, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків) в адміністративних справах №280/1514/22, №280/1521/22 та №280/1523/22 судом встановлено, що такі повністю співпадають.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву Приватного підприємства «ДРАГ» в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.07.2021 № 15033, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків без розгляду.
При цьому, підстав для залишення без розгляду позовних вимог в частині зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 21.05.2021 № 9 та від 25.05.2021 № 10 за датою подання до реєстру судом не встановлено, у зв'язку із чим клопотання податкового органу підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 240, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідачів - задовольнити частково.
Позовну заяву Приватного підприємства «ДРАГ» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 30.07.2021 № 15033, яким Приватне підприємство «ДРАГ» віднесено до ризикових платників податків - залишити без розгляду.
У задоволенні решти клопотання представника відповідачів - відмовити.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 294 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко