про витребування доказів
м. Вінниця
10 червня 2022 р. Справа № 120/2245/22-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що позивачі звернулися до відповідача з клопотанням про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність орієнтовно площею по 2,000 га кожному окремо для ведення особистого селянського господарства.
Відповідач вказане клопотання розглянув, однак рішенням 19 сесії 8 скликання Уланівської сільської ради №466 від 08.12.2021 позивачам надано дозволи на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею по 0,01 га, кожному окремо.
Позивачі вважають рішення протиправним у частині Що полягає у зменшенні бажаної площі та таким, що порушує законні права та інтереси позивачів.
Ухвалою суду від 29.04.2022 відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Як на підставу у прийнятті Рішення №466 19 сесії 8 скликання Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області від 08.12.2021 Про надання дозволу на виготовлення проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства громадянам відповідач посилається на рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин, природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, однак вказаних рекомендацій у матеріалах справи не міститься.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно із положеннями ч. ч. 1, 3 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. 1 ст. 75 КАС України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Згідно із положеннями ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Таким чином, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин в справі, офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати в Уланівської сільської ради належним чином засвідчені Рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, на які посилається відповідач у Рішенні №466 Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області 19 сесії 8 скликання від 08.12.2021.
В силу частини 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Керуючись ст.ст. 72, 80, 243, 248, 256 КАС України, суд
Витребувати в Уланівської сільської ради належним чином засвідчені Рекомендації постійної комісії з питань земельних відносин природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою, на які посилається відповідач у Рішенні №466 Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області 19 сесії 8 скликання від 08.12.2021.
Зобов'язати відповідача витребувані судом документи надати суду 10-денний строк з дня отримання даної ухвали.
Повідомити відповідача, що у відповідності до ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причини, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 145, 147 та 149 КАС України.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;
4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.
Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала суду першої інстанції набирає
Суддя Віятик Наталія Володимирівна