Справа № 607/5859/22Головуючий у 1-й інстанції Царук І.М.
Провадження № 33/817/331/22 Доповідач - Тиха І.М.
Категорія - ч. 1 ст. 483 МК України
10 червня 2022 р. м. Тернопіль
Суддя Тернопільського апеляційного суду Тиха І.М. перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою Тернопільської митниці Державної митної служби України на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 травня 2022 року,-
Вказаною постановою справу за протоколом про порушення митних правил № 0008/40300/22 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянки Німеччини ОСОБА_1 направлено у Тернопільську митницю Державної митної служби України для проведення додаткової перевірки в 1-місячний строк, з часу одержання матеріалів справи.
В апеляційній скарзі Тернопільська митниця Державної митної служби України просить вказану постанову скасувати та винести нову, якою надіслати справу на повторний розгляд по суті, а також поновити строк на апеляційне оскарження.
Розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що у відкритті апеляційного провадження слід відмовити, а апеляційну скаргу повернути апелянту, виходячи з таких міркувань.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 294 КУпАП України постанова судді в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 цього Кодексу протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Разом з тим, Рішенням Конституційного Суду України №2-рп/2015 від 31 травня 2015 року, визначено, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч. 1 ст. 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1цього кодексу, про закриття справи.
Таким чином, до вказаного переліку, який є вичерпним і широкому тлумаченню не підлягає, не входить оскарження постанови суду про направлення справи про притягнення до адміністративної відповідальності для проведення додаткової перевірки.
Виходячи із вищевказаного, у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржене не будь-яке рішення, а лише остаточне рішення про притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Як вбачається з матеріалів справи, суддею Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 18 травня 2022 року вирішувалось питання про направлення справи для проведення додаткової перевірки, а не проводився розгляд справи по суті.
Таким чином постанова Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області 18 травня 2022 року, якою справу за протоколом про порушення митних правил № 0008/40300/22 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянки Німеччини ОСОБА_1 направлено у Тернопільську митницю Державної митної служби України для проведення додаткової перевірки в 1-місячний строк, з часу одержання матеріалів справи, не є постановою, прийнятою за результатами розгляду у даній справі, а тому окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена відмова у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, а тому у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до ч. 4 ст. 399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Враховуючи наведене, вважаю апеляційну скаргу Тернопільської митниці Державної митної служби України такою, що подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, у зв'язку з чим у відкритті провадження по ній слід відмовити.
Керуючись ст. 294 КУпАП, ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою Тернопільської митниці Державної митної служби України на постанову Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 18 травня 2022 року.
Копію постанови про відмову у відкритті провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.
Постанова є остаточною і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя Тернопільського І.М. Тиха
апеляційного суду